中科院科研院所負責人調研報告摘登

形成搶佔科技制高點的強大合力

習近平總書記在致中國科學院建院70周年的賀信中強調，希望中國科學院不忘初心、牢記使命，搶抓戰略機遇，勇立改革潮頭，勇攀科技高峰，加快打造原始創新策源地，加快突破關鍵核心技術，努力搶佔科技制高點，為把我國建設成為世界科技強國作出新的更大的貢獻。中國科學院空天信息創新研究院（以下簡稱空天院）緊緊圍繞搶佔科技制高點這一核心任務，將推動黨對科技工作的全面領導、科技創新發展體制機制改革、職工群眾急難愁盼作為重要內容，扎實開展調查研究，以調研實際成效推動主題教育走深走實。

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，空天院領導班子堅持以“學思想，在調查研究中強黨性﹔重實踐，在科技攻關中建新功”為主線，牢牢把握“深、實、細、准、效”五字訣，先后前往京內外6個園區，走進實驗室、走近科學家、走入科研一線，開展實地調研14次，廣泛聽取科研骨干、黨支部書記等各類群體意見建議，歸納梳理了4個制約空天院科技創新發展的關鍵問題。

一是用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動發展不夠到位，國家戰略科技力量的使命感、責任感有待進一步增強。二是青年人才培養體系的多元化建設不夠完善，政策引才、政策育才尚有不足。三是青年職工住房仍存在困難，文體活動設施不夠豐富，就餐環境需要優化改善。四是圍繞國家空天信息領域重大需求、體系化建制化優勢發揮不夠，基礎研究穩定支持機制需要進一步完善。

對此，空天院組織專題研討，深刻查找問題背后的思想認識根源、體制機制制約，多措並舉清淤疏堵，取得了“把四面八方的問題帶上來、將對症下藥的措施落下去”的調研實效。

一是建立“六學聯動”機制，筑牢政治思想根基。空天院堅持系統學習與重點研讀相結合，深入開展黨委讀書班“率先學”、理論學習中心組“集中學”、主題報告“輔導學”、專題黨課“深入學”、分級分層“廣泛學”、宣教專欄“常態學”，全面強化黨員干部群眾對習近平總書記關於科技創新重要論述的理解掌握，切實增強運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動科技創新的能力本領，為履行國家戰略科技力量主力軍使命擔當、搶佔科技制高點提供堅強思想保証。

二是完善引才育才制度體系，筑牢人才隊伍根基。強化“政策引才”，針對領軍及骨干人才，重點完善《高層次人才引進辦法》，細化科研啟動經費、團隊建設等方面傾斜支持舉措，做到精准施策、靶向發力﹔針對優秀青年人才，完善《特別研究助理招聘辦法》，建立健全薪酬待遇激勵機制。突出“政策育才”，完善《“未來之星”人才計劃》《優秀青年人才培養辦法》實施舉措，加強對35周歲以下青年科技人才的激勵和培養，全方位推進創新人才高地建設。

三是解決科研人員后顧之憂，筑牢科研環境根基。空天院堅持以科研人員為中心的發展理念，制定出台《人才安居工程實施辦法》，自籌資金並提供租房補貼，通過提供集中租賃住房、單位自管住房等方式，解決青年職工住房需求。充分挖潛利用園區場地資源，修建1000平方米足球場、420平方米籃球場、200平方米羽毛球場，修繕擴容舊食堂1000平方米就餐面積，並通過組織開展美食節、廚藝大賽等活動，進一步提高餐飲服務水平，為職工干事創業做好文體設施和基礎生活保障。

四是完善基礎研究支持機制，優化科研鏈條布局，筑牢體制機制根基。空天院以搶佔科技制高點統攬工作全局，著力加強戰略導向的體系化基礎研究，自主部署《科學與顛覆性技術研究先導基金》，對入選項目給予150萬—200萬元基金支持，持續培育和凝練基礎性、戰略性重大科研項目。著力優化空天鏈條整體布局，動態配置人才隊伍和學科資源，加快空天信息獲取與處理新體制、可持續發展大數據等技術領域發展，不斷提升空天院整體創新能力。

五是充分發揮體系化建制化優勢，筑牢協同攻關根基。空天院堅持開放合作、協同創新，積極聯合兄弟單位組織跨所、跨領域、跨學科協同攻關，持續在星地激光高速通信、國家級空基站網運行服務體系、數字地球技術平台國產化應用、可持續發展目標動態監測和數據服務等領域產出一系列重大科研創新成果，加快形成搶佔科技制高點的強大合力，為全面實現“四個率先”貢獻空天智慧與空天力量。

（蔡 榕 中國科學院空天信息創新研究院黨委書記）

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