習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時指出，要把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務。建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。

如何把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務，以教育之強夯實國家富強之基？幾位全國政協委員發表了意見建議。

——編  者  

加強拔尖創新人才自主培養，為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐

北京理工大學校長龍騰委員：

服務高質量發展，為關鍵核心技術攻關提供人才支撐，要求我們強化需求導向，加強科學教育、工程教育，全面推進拔尖創新人才自主培養。

把立德樹人作為首要任務、中心環節。推進拔尖創新人才自主培養，要首先重視對學生品德品行品格的培養。應進一步完善系統化、有溫度的思想政治教育體系，尤其注重面向大中小學生全覆蓋開展科學家精神教育，引導青少年從我國老一輩科學家的愛國奮斗事跡中感悟社會主義核心價值觀的內涵。

遵循人才成長規律和科技創新規律。在強調構建德智體美勞全面培養的教育體系基礎上，突出強調加強科學教育、工程教育，加強基礎學科人才培養，優化基礎學科教育體系，這是遵循人才成長規律和科技創新規律的務實之策。我們要進一步強化遵循規律培養人才的共識，優化學生不同階段成長發展的能力素質圖譜，深入開展大中小一體化人才培養方案的設計和重構，協同推進科學教育、工程教育、基礎學科教育、藝術教育等，為孕育創新精神創造能力提供豐厚土壤。

統籌強化工作合力。統籌選拔、培養、評價等不同環節，發揮招生遴選方式的牽引作用，強化教育評價激勵機制的“指揮棒”作用，把有天賦的學生吸引到他們感興趣的學科專業中來。在培養力量上，打通高校不同學科、不同專業培養人才的壁壘，面向學生積極組織開展跨學科、跨領域、跨國界的學習科研活動，拓展科學研究的思維和視野，強化優勢互補、協同創新﹔打通高校、企業、科研院所的壁壘，加強研產協作、科教融匯、產教融合，不斷完善創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的拔尖創新人才培養生態。

南京師范大學黨委書記王成斌委員：

在新征程上加快推進教育現代化、建設教育強國，加強拔尖創新人才自主培養，應重點做好“加、減、乘、除”的工作，切實為實現高水平科技自立自強提供有力的人才支撐。

做好“加法”，就是要緊跟當今世界科學技術發展態勢，聚焦國家重大戰略需求，及時調整優化學科設置，改革完善課程體系和教學計劃，進一步加強科學教育、工程教育，讓學校課堂成為滋潤科學精神的沃土，幫助學生培養基本的科學能力，養成良好的科學態度，把具備科學家潛質、願意獻身科學研究事業的青少年，培養為優秀的青年科學家，進而培養塑造一批戰略科學家。

做好“減法”，就是要在基礎教育中落實好“雙減”政策，同時也要為教師減負，避免各種繁文縟節干擾，讓他們專心從事教學科研工作。支持學校開展課外延時服務，利用“第二課堂”開展科學教育、工程教育，激發青少年好奇心、想象力，在青少年心中播撒科技啟蒙的種子。

做好“乘法”，就是要發揮家校社協同育人的乘數效應。要加強家庭家教家風建設，為拔尖創新人才成長營造良好的家庭環境。社區、企業、科研機構、公益性組織和各類博物館、科技館都要積極承擔育人功能。積極推進大中小一體化育人，深化科教融合、產教融合和產學研協同育人，營造濃郁的學習和創新氛圍。

做好“除法”，就是要破除制約拔尖創新人才成長的體制機制障礙。推進教育、科技、人才一體化，因地制宜、因校施策、因材施教，深化教育教學改革，改變千篇一律的人才培養模式。深化評價體系改革，更大力度破“五唯”，為拔尖創新人才“鬆綁瘦身”，讓更多心系“國家事”、肩扛“國家責”的拔尖創新人才脫穎而出。

動態調整優化高等教育學科設置，有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才

西安交通大學黨委書記盧建軍委員：

高校尤其是“雙一流”高校在開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢中有著不可替代的作用。

面對世界百年未有之大變局，面對國家重大戰略需求，高等教育要准確識變、科學應變、主動求變，立足促進教育、科技、人才一體推進良性循環，充分發揮科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點作用，主動參與產學研深度融合，培養國家戰略人才和急需緊缺人才，提升教育對高質量發展的支撐力、貢獻力。

高校應深度參與到由政府政策、領軍企業、金融服務、科研院所等資源匯聚的創新生態之中，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈互動融合。聯合建立研究院、研發中心，發揮企業需求牽引、研發經費投入、有組織的研發管理和技術成果轉化孵化的優勢，形成“科學家+工程師”的聯合團隊，打通創新鏈，融合產業鏈，在關鍵核心技術上開展聯合攻關。

在產學研深度融合過程中，高校應依托基礎研究和學科交叉融合優勢，發揮基礎研究和基礎研究人才培養“雙主力軍”的作用，凝練基礎研究問題和方向，不斷深化“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”等，吸引優秀學生投身基礎研究。同時，打造一批基礎學科人才培養基地，打破常規培養國家創新發展急需的基礎學科拔尖人才。

在進行有組織科研、開展重大任務攻關中，把人才培養與科技第一生產力更好結合、推動產教融合，把人才培養與創新第一動力更好結合、推動科教融匯，健全校企共同招生、共同培養、共同選題、共享成果及師資互通、課程打通、平台融通、政策暢通的體制機制，形成學科交叉、教研一體、產教融合、聯合攻關、協同育人的培養模式，加快培養重點領域的卓越創新人才。

廣東工業大學土木與交通工程學院教授李麗娟委員：

高校是提供科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要源泉，擔負著為推進中國式現代化建設提供人才支撐的責任。面對日益復雜和充滿挑戰的全球局勢，應堅決扛起教育強國建設賦予高等教育的時代使命，聚焦服務國家重大戰略和區域發展戰略。建議：

聚焦服務國家重大戰略和區域發展戰略，建立拔尖創新人才、卓越工程應用人才分類培養模式。基礎研究聚焦科學探索，應用研究聚焦技術創新，努力造就具有世界影響力的頂尖科技人才，同時培養更多的高素質技能人才、能工巧匠、大國工匠。

針對大學內開設的創新創業學院，開展將人才培養和科創體系有機融合的改革。改革后的全程項目驅動的教學應更適合卓越工程應用人才培養。探索在高校內建設開放共享的新型教育平台和科研平台，實現產業鏈、創新鏈、資金鏈和人才鏈的有機融合。

高校專業設置既要有前瞻性，又要考慮市場實際需求。支持和鼓勵地方高校設立服務區域發展急需的目錄外新專業，根植產業、服務產業、引領產業，加快緊缺人才培養﹔高校應集人才培養、科研、創作、社會服務、文化傳承職能於一體，強化學校優勢、彰顯學科專業特色。

統籌職業教育、高等教育、繼續教育，推進職普融通、產教融合、科教融匯

中華職業教育社副理事長蘇華委員：

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是教育強國建設的重要力量。以高質量的職業教育助推教育強國建設，要持續做好以下工作：

深化職教高考制度改革，加快建設聚焦培養高素質創新型技術技能人才的職業本科學校，擴大職教本科招生規模，確保到2025年職業教育本科招生規模不低於高等職業教育招生規模的10%，職業教育吸引力和培養質量顯著提高。

加速產教深度融合，完善與現代化產業體系相融互促的職業教育體系，推動市域產教聯合體和行業產教融合共同體建設，支持職業院校與優質企業開展雙邊多邊技術協作，通過“三引三進”（引企業入校園、引產品入實訓、引工程師入課堂﹔教師進車間、學生進工段、教學進現場），實現校企協同育人。建立職業院校專業自主診斷和教育行政部門督導監測的聯動制度，開設更多符合市場需求的專業，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。

推進科教融匯，匯聚科研院所、行業企業等優質科技資源，建設兼具人才培養、技術服務功能的實驗室、研發中心、工程技術研究中心等創新平台，把科技創新融入學生全面發展，把科學研究融入教師專業發展，推進教學育人與科研育人的深度互動與有機融合。建立健全科研成果轉化獎勵機制，對於具有前瞻性、實用性的科研項目給予經費、設備等資源支持。

堅持把高質量發展作為職業教育的生命線，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，厚植人才強國之本，夯實技能強國之基，以高質量的職業教育助推教育強國建設和經濟社會高質量發展。

浙江金融職業學院院長鄭亞莉委員：

當前，我國職業教育已進入提質培優的時期，職業教育的辦學規模持續擴大，產教深度融合的辦學路徑持續拓寬，服務經濟社會發展的能力持續增強。服務高質量發展是職業教育的重要使命，應統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯。建議：

服務高質量發展，必須統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新。統籌職業教育、高等教育、繼續教育是建設高質量教育體系的必由之路，既有利於建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系，又能創造人人皆學、時時能學、處處可學的社會環境，還能促進全民學習、終身學習，不斷提高勞動者綜合素質，促進人力資本有效供給、社會人才流動和教育體系開放，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局，更好服務高質量發展。

服務高質量發展，推進職普融通、產教融合、科教融匯。推進職普融通有利於優化人才培養體系結構，形成技術技能積累，更好釋放“人才紅利”。產教融合是實現教育體系與經濟體系、社會體系互動的關鍵舉措，要堅持以教促產、以產助教，延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈。科教融匯要及時把新方法、新技術、新工藝、新標准引入職業教育教學實踐，並注重將科技創新的思維、方法和內容融入課程教學和實訓各環節，滿足不同個體發展需求。

服務高質量發展，源源不斷培養高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。職業教育要緊緊圍繞服務國家重大戰略、區域協調發展戰略和人的全面發展，適應技術革命和產業變革趨勢，優化同新發展格局相適應的教育結構、學科專業結構、人才培養結構，整合專業課程體系、教學組織模式及資源配置方式，形成高水平發展格局，為職業教育發展注入新動能，增強職業教育的創造性和競爭力，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

版式設計：沈亦伶

《 人民日報 》（ 2023年09月21日 19 版）

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