黨的二十大報告提出，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。終身教育是國家推進學習型社會、學習型大國建設的重要手段，是服務人民群眾終身學習的重要平台，承擔著促進人的全面發展的重要責任。當前，必須全面貫徹落實黨的二十大精神，擔負起時代賦予終身教育體系的新使命，強化辦學職能，發揮社會功能，為中國式現代化提供高質量人才服務保障。

　　終身教育推動普惠性人力資本提升

　　 黨的二十大報告提出，中國式現代化是人口規模巨大的現代化。教育現代化是中國式現代化的關鍵組成部分，本質是人力資本水平持續提高。終身教育要積極應對中國式現代化對教育的戰略需求，通過實現普惠性人力資本提升，提高全體人民教育水平、發展能力、綜合素養。

　　 通過提升人口科學文化素質推動普惠性人力資本提升。針對我國目前教育發展不平衡不充分的情況，特別是勞動年齡人口受教育程度尚不理想的現狀，要更加注重發展“學校后”教育，強化終身教育辦學職能和社會功能，大力實施普惠性人力資本提升行動，顯著提升全體勞動力人口科學文化素質。目前一些地方已經開始行動，浙江省將社會人員學歷提升納入省政府“十大民生實事”，作為有效開發人力資本、服務共同富裕示范區建設的主要行動之一。

　　 通過職業技能教育推動普惠性人力資本提升。開放教育、社區教育、成人教育和老年教育是終身教育的主體。通過為中低收入群體、農村剩余勞動力提供針對性的職業技能培訓，可以提升其自我謀生和創造財富的能力﹔面向老年人群體開展信息技術能力培訓，可以助力老年人跨越數字鴻溝，挖掘“銀發族”人才資源，使其成為家庭經濟收入的新來源，將老齡化壓力轉化為銀齡人口紅利。

　　 通過教育資源整合擴充推動普惠性人力資本提升。終身教育是建設學習型社會、學習型大國的重要支撐和戰略保障，當前，應增加終身教育服務的優質供給、有效供給和精准供給，通過體系、平台將辦學觸角向全新的領域延伸，開拓更通暢、更優質的學歷提升渠道，建設更廣泛、更規范的社區教育機構，增加更寬裕、更便捷的老年教育學位，建設更惠民、更專業的職業技能培訓基地，發揮其他教育類型無法替代的錯位優勢，推動普惠性人力資本提升。

　　終身教育推動全民思想道德素質提升

　　 黨的二十大報告提出，實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，加強家庭家教家風建設，加強和改進未成年人思想道德建設，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水准和文明素養。終身教育是人的全生命周期所受教育的總和，對全民思想道德素質的提升發揮重要作用。

　　 堅持政治建校原則，將提高育人質量作為首要任務。針對學歷教育、社區教育、老年教育、社會培訓等不同學習對象，終身教育始終堅持黨建引領，用黨的創新理論武裝師生頭腦，從課程、日常、學科、文化、網絡、教師等維度著手，不斷探索新時期思想政治工作新路徑和新方法，開展具有鮮明辨識度的特色化思政教育活動，提高全體學員思想道德素質。

　　 堅持德育為先的教育原則，全面落實立德樹人根本任務。終身教育通過靈活利用各種社會資源弘揚先進文化，傳播文明時代新風、涵養高尚品德情操、培育和諧心靈家園、充實人民精神生活，引導人民樹立遠大理想信念、正確價值理念、文明道德觀念，營造良好社會文明氛圍。

　　 堅持人的全面發展原則，提升全民思想道德素質。通過全民學習、終身學習，讓終身學習成為人民的生活方式，不斷培養人民群眾的理想信仰、思想觀念、道德情操，不斷提升人民群眾的思想道德素質。

　　終身教育促進全民共享高品質生活

　　 黨的二十大報告提出，要“增進民生福祉，提高人民生活品質”。更好地滿足社會成員個性化、多樣化、優質化和終身化學習需求，是高質量終身教育應有之義。

　　 通過豐富多彩的社區教育，提升人民群眾的獲得感。隨著學習型社會建設進程的推進，市民終身學習的意願更加強烈，依托各級各類社區教育學校的正規化、專業化、靈活化教育成為必需。社區教育與學校教育、家庭教育相融合，拓展教育類型，擴大服務范圍，依據居民需求，構建以家庭教育、技能教育、健康教育、科普教育、青少年教育等為主要內容的社區教育體系，可以有效解決學校教育、家庭教育、特殊兒童等群體的教育等方面存在的問題，促進教育公平。

　　 通過適老愛老的老年教育，提升老年群體的幸福感。加強老年教育資源整合，探索“總校+基層+網絡”老年教育辦學模式，開辦縣級老年大學、鄉鎮老年學堂、社區老年學習苑。根據學員需要開設樂上樂學的專業，組織跨越“數字鴻溝”的信息技術培訓，探索開發老年教育研學課程。大力開展面向老年人群體的教育和實踐，改變傳統的養老模式，積極推廣“勞養教”一體的老齡化理念和方式，使廣大老年群體老有所養、老有所學、老有所為。

　　 通過惠及全民的健康教育，提升人民群眾的健康素質。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。終身教育可以利用體系優勢，面向人民群眾開展健康教育，推動個人和群體樹立健康觀念、掌握健康知識、養成健康行為，幫助群眾預防疾病、促進健康、提高生活質量。可開發更多“好看、好聽、好記、好用”的健康知識學習資源，推動養成文明健康、綠色環保的生活方式，提升全民健康素質。

　　終身教育助力全體人民共同富裕

　　 黨的二十大報告提出：“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。”這為終身教育助力共同富裕指明了方向。

　　 在提高人口素質方面推動共同富裕進程。終身教育是面向全民、作用於人的一生的教育，要拓寬教育的領域和渠道，加強部門、行業、企業間合作，開展各類社會群體的學歷提升，齊心協力、齊抓共管，推動形成引導機制、激勵機制和保障機制，提高社會人員的學習積極性，讓符合條件的社會人員應上盡上，願學盡學，不斷擴大學歷教育規模，提高人口素質，把人口紅利轉化為人才紅利，推動全體人民共同富裕進程。

　　 在助力鄉村振興戰略中推動全體人民共同富裕進程。習近平總書記強調，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。終身教育可利用系統和開放教育辦學優勢，根植村社，面向基層，建設共同富裕實踐基地，組織紅色黨建、美麗鄉村、集體經濟、旅游業態、整村搬遷、鄉村產業等主題“村社課堂”，優化村社干部隊伍學歷和能力結構，提高共同富裕能力。同時加大力度開展面向農村的職業教育，組織開展農業技能培訓和返鄉創業就業培訓，組織進城新市民以及各類轉崗、再就業人員等接受職業教育和技能訓練，使其更好地服務城鄉發展、提升致富能力。

　　 在落實提低擴中任務中推動全體人民共同富裕進程。終身教育通過創新機制，聯合民政、人社、殘聯等部門，對接企業、慈善總會等機構，開展低收入家庭人員教育幫扶工程，對有意願接受高等教育的低收入群體、特殊群體量身定制學習計劃，幫助他們圓“大學夢”，同時開展職業技能培訓和就業指導，全過程幫助他們就學就業，走向共同富裕。

　　 （作者：伍挺，系溫州開放大學黨委書記）

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