人民網北京9月6日電（記者何淼）教育部今天上午召開新聞發布會，介紹黨的十八大以來教師隊伍建設改革發展成效。中央編辦四局副局長張文斌介紹十年來中小學教職工編制保障工作有關情況時表示，截至2022年6月底，全國省市縣三級中小學教職工編制已如期達到或高於國家基本標准。

張文斌指出，中小學教職工編制國家標准於2001年制定頒布，分別按城市、縣鎮、農村等不同地域明確了高中、初中、小學的教職工編制標准。為切實加強中小學教師隊伍建設，全面提升基礎教育質量，促進教育公平，2014年，中央編辦會同教育部、財政部深入調研，在2009年將農村標准提高到縣鎮的基礎上，進一步將縣鎮標准提高至城市水平，實現城鄉中小學教職工編制標准的統一。同時，明確要求向農村邊遠地區適當傾斜，重點保障村小、教學點的教職工編制配備。強化縣域范圍內中小學教師資源統籌，確保開齊開足國家規定課程，保障基礎教育發展需要和素質教育全面實施。

張文斌表示，2019年，針對中小學在校生、教職工編制和實有人員變化情況，以及城鄉之間、地區之間、學校學段之間人員編制配備不平衡、編制調整不及時、人員流動不順暢等問題，中央編辦會同教育部、財政部、人力資源社會保障部，聯合出台專門政策意見，指導各地進一步加強中小學教職工隊伍建設。明確要求按照標准及時核定教職工編制，滿足發展需要。加強存量挖潛，穩步推進各級各類公辦中小學校機構布局優化，加強各類事業編制資源統籌調劑，重點用於補充中小學教育需要。鼓勵教職工隊伍管理創新，建立更為靈活的用人機制，支持教師跨校兼課、跨學段任教，推動教職工編制和人員的合理流動。規范中小學教育服務供給方式，鼓勵體育社會組織和專業藝術人才為中小學提供教育服務，多方面滿足中小學教育發展需要。

張文斌強調，為有效破解地區間中小學教職工編制結構性矛盾，中央編辦會同教育部專門出台文件，在全國范圍開展中小學教職工編制全面達標專項工作。工作開展以來，各地通過深化事業單位改革、行業改革精簡事業編制，重點向基礎教育領域傾斜﹔通過建立完善編制跨層級跨地區調整機制，加大對民族地區、邊疆地區、經濟欠發達地區和人口流入地的中小學教職工編制保障力度﹔通過運用大數據思維，有效盤活空編資源，化解編制閑置和編制不足並存的矛盾﹔通過加大監督檢查力度，使違規借用佔用挪用的教職工編制回歸學校等。截至2022年6月底，全國省市縣三級中小學教職工編制已如期達到或高於國家基本標准，有效促進了教育資源的城鄉均衡配置，為辦好人民滿意的教育奠定了堅實的基礎。

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