作为走进企业的“科技副总”，浙江大学周鸣川研究员与某民营医疗机构共建联合实验室，推动眼科手术机器人进入国家创新审批通道；浙江农林大学王翀教授与杭州某饲料企业深度合作，将核心技术推广至多省，保障援藏湖羊存活率达100%……

近日，国务院印发《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），提出“探索建设科技商学院，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条”，持续推动教育科技人才一体发展走深走实。

记者梳理发现，从破除人才流动壁垒的柔性引才机制，到定向培育复合型转化人才的科技商学院，再到重构育人逻辑的新型研创机构，一支新型产学研转化人才队伍正加速成型，并成为推动高校科技成果从实验室走向生产线的生力军。

破制度壁垒，畅人才通道

采访中，多位专家表示，尽管产学研融合改革已推行多年，仍有不少难题亟待破解：科研选题与产业需求脱节，高校优势领域供需错配；技术经理人专业能力不足，难以获得科研人员信任；校地对接缺乏精准方案与持续跟进，成果落地成效有限……

“目前，青岛在橡胶轮胎、海洋养殖等领域的科技成果实现了较高的就地转化率，但在先进材料、新能源、高端装备等驻青高校和科研院所的优势领域，则存在‘创新成果找不到应用场景、产业需求找不到技术支撑’的堵点。”青岛市工程咨询院（青岛产业研究院）产业研究首席代表李洋说。

“最大的痛点是高校评价体系与企业需求错位。”创远信科（上海）技术股份有限公司董事长冯跃军告诉记者，“高校教师面临论文发表压力，倾向于追求短期可见的成果，导致研究方向往往偏离产业需求。企业追求解决实际问题，部分学术论文在产业界看来缺乏实用价值。”

针对这一现状，《规划》从培养、流动、激励三个维度作出系统性部署，构建起覆盖全链条的人才支撑体系。

在人才培养端，《规划》提出“探索建设科技商学院”，加强技术经理人队伍专业化建设，补齐复合型转化人才短板。

在人才流动端，《规划》提出畅通校企及科研院所间的人才交流通道，支持科研人员离岗创业、企业人才入校任教。这从制度层面破除了体制障碍，让科研人员能下沉一线，产业专家能站上讲台。

在人才激励端，深化职务科技成果赋权改革持续推进，进一步下放成果处置权、收益权，提高科研人员成果转化收益分配比例，完善尽职免责机制，从利益导向上引导科研人员主动面向产业需求开展研究、投身成果转化。

“高等教育是教育、科技、人才一体发展的交汇点。过去，高校主要负责培养人才，企业负责使用人才。未来，人才培养任务将由高校联合行业企业、科研院所共同完成。”清华大学教育学院教授李立国在解读《规划》时表示。

引增量“活水”，盘存量“家底”

在《规划》“探索建设科技商学院”的部署引领下，一批新型学院正加速落地，为科技成果转化输送“增量”人才。4月20日，安徽理工大学成立科技商学院等3个新学院；4月29日，安徽工业大学组建包括科技商学院在内的5个新学院（研究院）；5月7日，南京信息工程大学科技商学院正式揭牌；7月18日，北京科技大学科技商学院在雄安成立……

“传统商学院以通用管理人才培养为核心，技术转移、知识产权运营等内容多为选修，课程设置与技术转化存在差距；工程学院更关注具体技术和问题解决，对技术转化所需的资金、政策、场景等较少单独设课。因此，科技商学院应弥补两者短板，课程体系需涵盖技术转移原理、知识产权战略、科技金融、硬科技创业、技术估值等领域，真正培养‘懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理’的复合型科技产业组织人才。”李洋认为。

“科技商学院将依托工科底蕴，打造融合创新链、产业链、资金链、人才链的关键枢纽。”北京科技大学校长吕昭平介绍。该校科技商学院将联动政府、高校、科研院所、龙头企业、产业园区和科技金融机构，构建集人才培养、成果转化、产业服务和生态链接于一体的新型科技商学院与功能平台。

对外经济贸易大学教育与开放经济研究中心副研究员薛新龙认为：“科技商学院本质是将技术可能性高效转化为社会价值与经济价值的创新转化引擎，因此它并非传统商学院和工学院的简单叠加，也不是在常规商科人才培养方案里增加几门编程课或AI讲座就能实现功能转型。科技商学院的课程结构应围绕技术商业化的前沿实践过程构建，包括技术前沿研判、商业工程化设计等相关内容；教师团队除了专注于创新理论、技术扩散等基础研究的学术型教授，还应吸纳科技创业领军人才、首席技术官、资深投资人等创新实践领域的人才；同时要建立导向清晰的动态评价体系，将教师在特定产业领域产生的技术价值、为区域创新政策体系提供的决策支撑与系统性建议等纳入人才评价体系。当然，不同高校的科技商学院绝不能千篇一律，要让自身的学科优势与所在区域的产业生态深度耦合，实现差异化发展。”

另一方面，作为盘活高校“存量”人才的代表性举措，“科技副总”等柔性引才模式已在全国多地形成规模化实践，成为科研人才快速下沉产业一线的重要通道。例如，浙江省科技厅数据显示，浙江已累计选派科技副总超1700名，覆盖智能制造、生物医药等20余个重点产业，有效缓解了中小企业研发人才不足的燃眉之急。

厚成才沃土，强转化链条

《规划》提出，“打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条”。各地正涌现出一批新型育人与研发机构，为人才体系建设提供前沿样本。

在上海创智学院的一间实验室里，绿幕背景前立着一台协作机械臂，几名年轻学生紧盯屏幕调试参数，身后的机械臂正夹着毛绒玩偶进行精度测试。

“我们正在进行的是‘人在环路的机械臂遥控操作数据采集’。通过人机协作操纵设备，让算法从人类反馈中学习处理更广泛的场景，它会越来越聪明。未来，我们打算依托创智学院‘产学研’平台，进一步拓展研究影响力。”正在测试的上海创智学院2025级博士生钱鹏方介绍。

“创智未来中心帮助学生通过市场实现自身价值。中心配备了课程体系、政策支持，并引入外部大型企业，特别是相关投资人，为学生进行辅导。”上海创智学院常务副院长丁晓东表示。他介绍，创智学院打破了“先上课、再科研、最后就业”的传统育人路径，推行“研创学”一体化培养模式，学生从入学起就进入真实科研与转化项目，在导师带领下同步开展技术攻关、产品开发甚至创业孵化，科研能力与转化能力同步成长。

“我们不追求每个学生都成为面面俱到的‘六边形战士’，而是鼓励有不同特长的学生组队协作，组成能打硬仗的‘六边形战队’。”丁晓东强调，新型人才培养的核心，是把成果转化的场景前置到培养环节，让学生在做科研的同时就懂市场、会转化，毕业就能直接投身产业一线，而不是走出校门再重新适应。

“一个人在成长道路上不踩坑，是不太可能的。”丁晓东认为，创智学生最大的特点之一便是“敢于失败”，“学院都是自由探索项目，只要你申请，并且能全身心投入项目，我们就给予投入，不再去评审它。”数据显示，学院成立不到两年，已孵化26家师生创业企业，其中17家由在校学生创办；50余家头部企业深度参与培养过程，实现了人才培养与产业需求的无缝衔接。

在创智学院不远处，上海尚思自然科学研究院正致力于为科学家提供长周期、稳定资助，支持他们开展“从0到1”的原创科研。

如果说创智学院是从培养端重塑人才能力，尚思研究院则从服务端创新了人才扶持模式。

“我们选的不是项目，是项目背后的人。”尚思研究院首席科学官李党生说。作为上海基础研究先行区建设的核心载体，尚思研究院打破传统科研资助模式，不接受个人申报、不搞单位推荐，由科学官团队在全球范围内主动遴选学者，通过“小同行评技术、大同行评价值”的双重评审机制，聚焦前沿性、颠覆性的研究方向。

作为新型研发载体，尚思研究院创新转化组织模式，依托概念验证平台组建专业服务团队，配备技术经理人对接产业落地。科研人员潜心开展原始创新，转化服务团队承接专利布局、市场研判、早期资本对接等工作，打通基础发现走向产业化的关键环节，串联高校、医院、生物医药企业、资本方，破解国内基础科研与医药产业两条平行线割裂的行业困局。

从顶层制度设计到基层实践创新，从人才双向流动到新型育人探索，一支多层次、专业化的新型产学研转化人才队伍正加速壮大，让更多实验室里的科研成果真正走上生产线、走进市场，为教育科技人才一体发展注入持久动能。（记者 王轩尧）