人民网济南5月14日电 （记者蔡静）以“开局谋新篇 强教筑根基”为主题的第三届职业教育论坛14日在山东济南举行。天津职业大学原校长、教育部高等职业教育评价专门委员会副主任委员董刚以“聚焦教学关键要素改革，促进高职教育健康发展”为题做了主旨报告，深入解读了高等职业学校办学能力评价的《国家基本框架》及2025年下半年以来的实践情况，为高职教育高质量发展提供指引。

天津职业大学原校长、教育部高等职业教育评价专门委员会副主任委员董刚

董刚在报告中指出，2025年初教育部督导局先后出台《高等职业学校办学能力评价实施方案》和《关于做好高等职业学校办学能力评价2025年工作通知》两个文件，明确要求省级单位制定本省评价方案，推动高职办学能力评价有序开展。据统计，2030年前全国将有1520所高职院校参与评估，2025年已有20个省启动了评估工作，备案年度评估学校122所，实际完成79所，完成率达74%。

董刚表示，2020年中共中央、国务院出台的《深化新时代评价改革的总体方案》明确指出“加快完善各级各类学校评价标准”。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》要求“提升职业学校关键办学能力。加快推动职业学校办学条件全面达标。实施职业教育教学关键要素改革，系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训改革，建设集实践教学、真实生产、技术服务功能于一体的实习实训基地。”

董刚介绍，高等职业学校办学能力评价实施主体是省级教育行政部门，适用对象是专科层次高等职业学校，具备专科层次人才培养资质的其他类型办学机构原则上应纳入评价范围。此次评价的创新在于省级教育行政部门充分运用办学条件监测机制，依据 《国家基本框架》，结合实际，一省一案，制定本地 “高等职业学校办学能力评价实施方案” ，统筹规划、自主开展。

董刚详解了《国家基本框架》评估指标体系的基本内涵，其由5个一级指标、15个二级指标、29个观测点构成，指标设计兼顾定量与定性，定量指标明确底线要求，定性指标预留创新空间。评估指标体系落实了教育强国等要求，对接了《国家职业教育改革实施方案》、新修订的《职业教育法》等政策法规，突出了立德树人、产教融合、数字化转型、就业导向等重点内容。

在评价指标体系解读中，董刚重点分析了专业、课程、教材、师资和实训实习五个教学关键要素。专业方面，强调对接区域产业布局、动态调整适应数字化发展，构建就业与专业设置、人才培养过程的联动机制；课程方面，明确思政课的重要地位，指出教育部2025年修（制订）的职业教育专业教学标准的核心变化是放开了专业核心课设置，即“高职专科和高职本科给出主要领域，不明确数量范围。具体课程由学校根据实际情况，按国家有关要求自主设置”，进一步提升了课程适应性；教材方面，强调党委管教材的重要性，推动教材开发创新，同时强调了师资队伍师德师风建设、教师的职业能力以及学生实训实习条件保障、岗位实习和安全教育等内容。