伴随我国高等教育迈入普及化阶段，高校毕业生规模持续增长，成为就业工作的重点群体。构建大中小一体化生涯教育体系，从引导学生认识自我、学会选择、主动适应变化入手，实现个体需求与国家需求的一致与统一，是解决高校毕业生结构性就业难的重要方法和途径。

从培养供给体系的角度看，当前我国高校毕业生就业主要面临三大矛盾。

一是“技能供给”与“岗位要求”的供需结构矛盾。从结构类型看，长期存在的“学历教育强、职业教育弱”偏向使得职业型、技能型人才培养供给与企业前沿技术、用人需求存在一定脱节；从专业能力看，教育实践中存在的“重理论、轻技能”“重学历教育、轻生涯规划”偏向使得高校学生很少将生涯规划意识和求职能力等有效融入学习生活中，人才知识结构和技能水平与新技术、新经济、新业态发展需求的适配性有待提升。

二是“就业意向”与“岗位机会”的人岗匹配矛盾。当前我国高等教育专业调整不断加快，这对高校毕业生就业意向与岗位机会的适配性要求日益提升。但新增专业人才培养是一个慢变量过程，大学生就业意向与岗位机会存在一定的“时间差”和“空间差”。加之不少高校毕业生选择就业方向时存在惯性思维与趋同化倾向，很多人看到考公考研的热潮，容易盲目跟风。

三是“能力转化”与“战略服务”的资源整合矛盾。当前我国高校人才培养同生产实践、技术创新和战略服务方面未形成深度协同，不少学生缺乏将专业知识转化为实践技术与生产能力的锻炼，学非所用、水平错配成为影响其拓展就业创业空间的重要障碍。

“生涯”是指人一生的发展轨迹，生涯发展教育是一项系统性引导学生认识自我、探索外部世界并制定自我规划的教育活动。当前，构建高质量就业服务体系，关键在于强化全周期长链条多要素生涯教育，主要做到三个转变。

第一，转变“临门一脚”为“长远规划”，建立大中小一体化的大生涯观。高校毕业生高质量就业服务不是短时间、一次性的“就业适配”，而是贯穿于人才培养全过程、长周期的“发展适配”。要将职业生涯教育融入高校人才培养全过程，形成“招生—培养—就业”一体化发展格局。还要从更长远的视角构建有机衔接、贯穿学生成长过程的生涯教育一体化体系。小学阶段以“职业启蒙”为主，通过职业体验课程及活动，引导学生形成初步的职业认知和职业兴趣；初中阶段以“技能体验”为主，学习掌握职业的基本知识和能力要求，初步形成职业价值观；高中阶段以“职业实习”为主，通过模拟职业实习、职业规划课程等形式，了解不同岗位特点和需要具备的职业技能；大学阶段以“职业实战”为主，通过“招培就”的育人模式，加大“学科、专业、课程”一体化建设力度，助力大学生充分、高质量就业。

第二，转变“单打独斗”为“协同作业”，建立激发多主体的大择业观。要凝聚各方合力，有效整合政府公共资源、企业职教资源、学校特色资源、社会办学资源，形成贯通衔接的知识及资源系统。还要科学组建“三支队伍”，即组建大中小学一体化生涯教育研究队伍，打造学科交叉、优势互补的高水平职业生涯规划、发展研究与指导团队；组建培养职业生涯教育教学队伍，充分发挥学校专业教师、实习指导教师和企业专业技术人员作用；完善大中小学职业生涯教育服务队伍，整合各级学校班主任、辅导员、社团干部，以及企业人力资源等相关人员，系统指导学生获取就业基本知识、做好生涯规划、提升职业能力。

第三，从“标准化生产”到“精准化培养”，建立“知识—技能—素养”三位一体的大适配观。优化“普职融通”教育体系，将通专结合的职业技能体验探索贯通于大中小学生涯教育体系，根据不同教育阶段学生身心发展及教育规律，开发全周期“菜单式”职业体验课程。完善“产科研融合”的人才培养模式，促进就业育人要素的内外协同融汇，一体化培养符合现代化产业体系要求的复合型高技能人才。充分利用大数据、人工智能等手段对学生精准画像，提供“一人一案”的职业规划指导，不断提升学生职业生涯教育的高质量和精准化，让学子都能人尽其才、人人出彩。

（作者：王晓燕，系中国教育科学研究院教育理论研究所副研究员、新时代教育思想研究中心副主任）

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