15省市公考招报人数"双降" 职位缘何遇冰点？

2014年春季公务员考试大幕拉开。到目前为止，共有23个省区市发布招考公告，其中，16省份报名人数集体下降，并且15个省市出现招录、报名人数“双降”局面。例如，单独命题，已经结束招考的浙江去年报名者高达36万，今年最终缴费确认的为22.7万人，剧减37%。其他省份亦出现10%-30%不等降幅。为此，多位专家认为，招报双降意味着大家看待公务员职位增加了更多的理性，公务员炙热的光环已经有所淡化。华图教育专家认为，公务员报考趋于理性是必然的趋势，但是公考并没有降温，竞争仍然激烈。

一、招报形式分析

自从2003年以来，公考热一直持续升温，每年都会创下当年招报人数的历史新高，但是今年，公考首次出现了招录人数和报考人数的下降。到目前为止，已经公布报名人数的18个省区市中，仅有陕西、内蒙两省报考人数上升，其他16个省区市报名人数都呈下降趋势；在这16个省区市中，仅有重庆市招录人数增加了100人，其他省区市均呈现招录人数，报名人数双降的局面。

其中，以浙江省为首，招录人数较去年的1万1千多人相比，下降了约13%，而最终确认缴费报名人数与去年的36万人相比，下降了三分之一；其次为河北省，报名人数下降了约三成。

其他省份，也出现了不同程度的下降，例如，江苏省的招考人数减少1182名、报名人数减少4万人。

二、双降形式下，竞争仍然激烈

虽然报名人数减幅较大，但是招录人数减少的比例同样较大，招录比例并没有降低，个别省份反而有所增加，所以，招考竞争仍然很激烈。例如河北省，今年招考人数为3236名，比去年减少5729名，报名总数为200060人，比去年减少了近8万人，很明显，招录比例减幅大于报名人数的减幅，河北招录比例去年为31:1，今年为61:1，竞争更加激烈。

对此形式，公考专家、华图教育CEO万源泉分析，受国家简政放权、压缩三公经费和行政运行经费等整体要求的影响，从去年底以来，大多数地区的省级公务员招考人数都降低了5%至30%不等，平均降幅为两成左右。与此对应，随着招考职位数的减少，报名人数也随之同步有所减少。但是万源泉认为，整体来看公务员考试存在的激烈竞争情况，还将在较长一段时间内继续存在。

三、冷热门职位缘何差别对待？

职位缘何遇冰点？

1、专业。很多职位无人问津，并不是考生不留意，而是专业受限，例如地图学、地球物理学等冷门专业，学生原本就少，就业原本也并不困难，不选择公考也就在情理之中。还有一些热门的专业需求，例如计算机类，汉语言文学类，考生就业选择较多，可选职位也较多，机会多，就会空出一些职位无人问。

2、工作经历。有一些职位需要有两年及以上基层工作经历，这就卡掉了一大批考生。

3、服务年限。个别基层职位增加了服务年限的要求，例如一些乡镇机关服务年限从3年增加为5年，从而增加了很多考生的顾虑，成为冷门职位。

4、职位限制。有些职位需要的附加条件较高，例如公检法系统，需要取得司法考试证书，限制了很多考生。

热门职位获青睐？

热门职位，招录比超过50:1的职位，一般都是不限专业的职位，如果再不限制政治面貌、年龄等，那么竞争的激烈程度可想而知，考生并不是不知道职位竞争激烈，对热门职位青眼相加，而是条件受限别无选择。

四、招录双降，公考降温？

今年是公务员招录人数、报名人数十年来持续升温的一个拐点，很多省份都是首次出现招、报人数双降的情况。有专家称：理性看待公务员，退去光环，公务员吸引力在下降，因为，公务员工资待遇其实并不高，并没有大家过去错误认识中的有权有势，有吃有喝，公考降温已经是一个趋势。

专家认为，过去对公务员的认识存在误区，公考年年持续升温，对公务员的过分追捧确实不是一种理性的态度，而现在招、报人数的下降，只能说明，大家对公务员的认识回归正常，但是，公考不会降温，公务员待遇也将有所改变，尤其基层公务员待遇会有大的改变。

据可靠消息称，公务员分类改革今年年内或将实施，这一改革，关乎全国700多万名公务员切身利益的，一旦实施，基层公务员即使当不上处级领导，也有可能享受处级干部的待遇。简单来说，这一改革，有望改变公务员发展空间有限，千军万马都要走竞争行政职务的现状。

借鉴深圳改革试点的经验，在公务员行列进行专业化改革，今后行政机关公务员将被明确划分为综合管理、行政执法、专业技术三类，三类职位将对应各类行政机关的相应职位，能更好激发行政执法类公务员和专业技术类公务员研讨业务、提升技术等级、提高工作效率等方面的积极性。在不同的职位上，依据个人年功积累和工作业绩晋升职务；职务设置不受机构规格限制，保证了市、区、街道和基层所、站的行政执法类公务员都有均等的职业发展机会。通过通道的设计，可以让大部分人退休时的“天花板”能抬高到副处的待遇。公务员待遇的提升，不仅能合理避免人才被压制的状况，同时也提高公务员的工作效率，提升行政绩效，进而为百姓提供更好的公共服务。

因此，专家认为，面对公考，理性对待，结合自己的专业、特长、爱好合理选择适合自己的职位，才能在今后取得更好的职业发展。招、报双降，公考并未降温！（郝耀华）

来源：华图教育