2014年春季公務員考試申論模擬試卷（普適版）【2】

3.隆回縣境內煤炭資源豐富，地下原煤儲量1.3億噸，全縣每年煤炭需求量達60余萬噸。豐富的資源，廣闊的市場，刺激了煤炭產業的高速發展，改革開放初期，縣內“有水快流”、“遍地開花”、“先上車后買票”的辦礦熱潮大興，煤礦數量達到200多家。曾經有人這樣形象地描述隆回小煤窯產業的發展：幾乎每個星期都會出現一個小煤窯，甚至一晚就會冒出一個新煤礦。煤炭採掘業儼然成為隆回的支柱產業，煤炭工業產值佔全縣工業總產值的70%，然而能耗、水耗分別累計上升25%以上和32%，煤炭回採率僅為30%。

上小火電，是因為許多地方嘗過甜頭。上世紀80年代前，由於電力投資主體單一，嚴重缺電一直是制約國民經濟發展的“瓶頸”之一。為了打破這一“瓶頸”，從80年代中期開始，國家實行多家辦電、還本付息政策。龍口電廠成為全國第一個集資興建的電廠。由於投資本息可以分攤在電價中收回，電力建設收益穩定，利潤空間可觀，各地集資辦電的積極性空前高漲。例如，山東省自上世紀90年代以來，年投產發電裝機容量逐年猛增，個別年份，在今年全國電力供應普遍緊張、經濟發展受到嚴重制約的情況下，山東省電力供應卻仍然相當充足。

進入新世紀以來特別是2003年后，電荒席卷全國各地，小火電機組數量急劇增加。在缺電最嚴重的時期，許多高耗能冶煉、電石、電解鋁、煤炭企業紛紛上馬自備電廠，這些裝機不大的電廠運行的大多數是5萬千瓦以下的小火電機組。從生產成本看，大型燃煤電廠的300、600MW大機組每千瓦小時煤耗僅為300∼350克標准煤，而５萬千瓦以下的小火電機組的標准煤耗每千瓦時523克，比5萬千瓦以上大機組多耗煤173∼223克，僅此一項，生產成本比大機組高出20-30%。

4.曾經有這麼一個段子：蘋果一“飢渴”，其他手機品牌就要挨餓，說的是由於高端芯片供應有限，在芯片廠商選擇客戶時，國產手機廠商隻能“稍等片刻”。如今，雖然蘋果已走下神壇，但背后折射出的畸形的商業生態狀況並沒有得到多少改善，“一芯難求”的局面仍然困擾著渴望走高端路線的終端手機廠商。

“自主創新”的技術是高科技產業發展的核心的資源。在國務院發展研究中心發布的《二十國集團國家創新競爭力黃皮書》中指出，中國目前仍是一個技術和知識產權淨進口國，關鍵核心技術對外依賴度高，80%芯片都要靠進口。有關數據顯示，中國一年制造11.8億部手機，3.5億台計算機，1.3億台彩電，都是世界第一，但嵌在其中的高端芯片專利費用卻讓大家淪為國際廠商的打工者。

在前不久中國移動最新一期的TD-LTE(4G)招標中，國產芯片廠商再次集體失意。終端招標結果顯示，採用高通芯片的中標終端產品佔一半以上，而國產芯片廠商隻有華為海思中標。

一位深圳手機廠商負責人向記者表示，他們對芯片的選擇主要看兩點，一是技術支持，出問題了能及時幫忙解決，二是質量和供貨的穩定性。“其實隻要在技術上跑得順，我們肯定選。但國內做得比較穩定的手機芯片商我還沒看到，尤其是在國際市場上，國產芯片還有很長一段路要走。”

事實上，中國廠商最早在上世紀90年代就做過手機芯片，例如廈華電子的“華夏芯”，2000年初海爾、海信、長虹等廠商投資自己做，但都以失敗告終。

5.對農產品加工有一個形象的說法，從糧倉到廚房。農產品加工在產品增值、企業獲利的同時，最終可以給消費者帶來更多便利。山西省的優勢農產品小雜糧，大部分農產品加工企業還處於初級階段，該領域的全部企業的年加工能力隻有7萬噸，加工轉化率不到20%，其中規模最大的企業年銷售收入隻有6000多萬元。發達國家的農產品加工業產值與農業產值之比大都在2：1以上，而我國隻有0.43：1，與國外相比差距比較大。

中江縣位於四川省中部，盆地西部，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，自然條件優越，適宜多種農作物生長，是“全國糧食生產先進縣”、“四川省現代農業（中藥材）產業基地強縣”、“四川省糧經復合現代農業產業基地建設重點縣”，農產品資源十分豐富，盛產小麥、稻谷、中藥材等。然而由於農產品精深加工項目少，產業層次低，守著聚寶盆，卻無法獲得滿盆金。

6.2013年已是阿拉善宇聯紡織原料有限公司第三次參加中國國際家紡展。就是這樣一個年輕的品牌，已在中國國際家紡展上獲得國內外買家的青睞和被芯類同行的關注。原因就是阿拉善宇聯公司是唯一可使用‘駝羔絨’產品名稱的企業﹔其是目前唯一達到駝羔絨含絨量達100%的企業﹔家紡行業唯一連續3年獲中國纖檢局“生態纖維制品標志証明商標”的企業。

阿拉善宇聯總經理劉小勇說：“每次參展，很多老外看到我們的產品都連連豎大拇指，連聲夸贊我國紡織產業正逐步向高端攀升。不僅是因為我們的產品品質高，更是因為國外沒有這樣的駝絨產品。駝絨量少且有很強的地域性，雙峰駱駝絨是我國獨有的稀有動物纖維，年原料產量約400∼500噸，比羊絨更為稀缺。駝絨具有極好的蓬鬆透氣性、防潮保暖性和耐用性，被譽為‘沙漠軟黃金’、‘動物纖維之王’。近30年來其原料幾乎100%出口美國、歐洲、日本等國。2009年前，我們也隻出口原料，而現在希望將這樣好的高端紡織原料制成成品，提高我們在國內的品牌營銷能力，讓國內消費者可以享受駝絨被帶來的深度睡眠。”

山東臨清三和集團地處魯西北最大的優質產棉區，是大型紡織印染企業。年銷售額15億元，利潤1.5億元。2013年，三和紡織逐步淘汰落后產能，引入高端自動化、智能化裝備，合理整合生產、工藝流程，加大技改投入，積極推進新項目建設。投資4.5億元新上“氣流紡和高檔色織布”項目，分別從德國、比利時購進世界一流水平的高檔氣流紡設備，形成年產2萬噸低質高檔紗的能力，高檔色織布項目形成年產1千萬米高檔色織面料的能力。兩個技改項目的投產，將增加銷售收入10億元。如今，三和集團可以根據客戶的要求，設計、訂織各種面料！

7.江蘇陽光集團作為中國毛紡產業的領軍企業，僅紡織服裝產業就引進大專以上人才3000多人，高素質人才佔比達20%，擁有國家級專家、江蘇省“333跨世紀學術、技術帶頭人培養工程”培養對象數名，形成了以國家級專家、博士為技術帶頭人的高素質人才梯隊，為保持高水平的研發能力提供了保障。江蘇陽光集團董事長陳麗芬介紹說，江蘇陽光集團以“廣開門路引好人、不拘一格選好人、放手放膽用好人、培訓實踐提高人、激勵發展留住人”為指導思想，建立了有效的育才、用才激勵機制。

為不斷提升員工的專業水平，江蘇陽光集團將人性化管理落到實處。江蘇陽光集團投資辦起了職工培訓中心，每年還選派優秀職工出國進修1至2年，出國期間工資照發，學成后成為管理干部的后備力量。在人才素質不斷提高的保障下，如今的江蘇陽光集團已經發展成為國內毛紡行業的領軍企業。