热帖:网友建议公务员待遇应参考房价

2009年11月23日16:33  来源:人民网-教育频道

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  日前,广州公务员加薪的新闻招来骂声一片,在广州的同志们力陈收入只有3000多之后,最多的说法是“你们工资3000还嫌少,那只拿1、2000的人怎么办呢?”其实,3000月薪在不同地方含金量大不相同,在广州,3000月薪只能满足基本的生活需要。如果单位不提供住房,家庭条件也不是很好,靠自己买房不说是个幻想也需要为银行打工几十年,实在谈不上什么生活质量。而在大部分中西部的中小城市,2000月薪也可以过一个说的过去的生活。

  遗憾的是,很多人根本无视这一客观差别,单纯地比较不同地区的收入水平,这样比较实在没有什么意义。当然,和物价水平比起来,广州公务员工资确实太低,不具有代表性,但即使在一些收入较高的地方,也同样存在许多问题,下面就来分析一下。

  一、目前公务员待遇中存在的几个突出问题。

  1、大锅饭。这是老问题了,某种程度上也是一个无解的问题。行政机关不可能象企业一样把收入和效益直接挂钩,但是天天加班的人和无事可做的人拿一样的钱也是说不过去的。

  2、差距拉大。最近全国都在规范公务员收入,这是应该的,说实话,以前有些部门的收入之高确实有点离谱了,问题是最基层的公务员收入受的影响最大,如果下降肯定是下降的最多的,如果增加肯定是增加的最少的,结果就是最依赖工资收入的一部分公务员叫苦不迭。

  3、增长空间很小。公务员待遇实行严格的等级制,职务和级别完全决定了收入水平,岗位、资历、工作强度、工作表现这些因素基本上不予考虑或者考虑得很少,比如很多地方的工龄工资在每年1元到10元之间。

  那么问题就来了,大部分人一辈子也混不上一个领导级别,更不要说实职岗位了,刚工作拿3000,到了退休时可能也就4000多,发展空间和企业的朋友们是没法比的。企业里当不了领导也能拿到高收入,业务做得好、技术水平高的人收入都不低,虽然也有很大难度,但总比公务员的华山一条路要好得多。

  4、新进人员困难突出。没有分房,没赶上福利较好的时候,却赶上了房价高涨、物价高涨、收入下降,只靠自己工资的话,确实日子很难过。

  二、公众对公务员待遇的几个主要看法。

  1、观点一:公务员都有很多的灰色收入和福利,工资根本无所谓。

  这种看法是我们思维能力缺陷的一个典型表现。很多人长期习惯于非黑即白,非此即彼的单向思维。持这种看法的人,没有把领导和普通办事员分开,没有把手握实权的人和纯粹从事行政性工作的人分开,没有把享受了分房等福利的老公务员和近几年进入机关的新公务员分开,没有把权力部门和清水衙门分开,没有把乱发福利和管理较为规范的单位分开。总之一句话,有灰色收入的人不少,但没有的人更多。

  2、观点二:公务员的工作都很清闲,一杯茶、一张报过一天,这样的日子还抱怨工资低?

  这种情况确实存在,而且是普遍存在,但是工作繁忙的部门和人员是越来越多了,特别是经济发达地区。很多人会问,公务员有什么好忙的?没有在行政机关工作过的人确实很难理解,其实不少公务员自己可能也说不清楚到底在忙什么,繁琐的日常事务,写不完的材料报告,必不可少的接待应酬,如果碰上要求高的领导就更不用说了,天天加班,年终总结的时候却又拿不出来什么像样的事情,这也是机关工作特点之一。但是不管怎么说,忙确实是忙啊,自己的时间确实都在工作啊,可是一分钱加班费都没有,发点牢骚好像也不能责怪吧。

  3、观点三:承认基层公务员的收入水平不是很高,但是和广大工人农民比起来已经很不错了,更不要说和下岗失业人员相比了,应该知足了。

  这种看法很有道理,很符合公务员的人民公仆形象,问题是,作为经过激烈竞争才考上的公务员,作为国家权力的掌握者和国家政策的执行者,作为社会地位较高的管理者阶层,怎么可能满足于和普通体力劳动者相当的收入。说这种话的人自己想想,如果是你,每天坐在威严的政府大楼办公,手上碰巧还掌握着一点小小的权力,自己对一些利益分配也还有点小小的发言权,经常有人对你点头哈腰,偶尔有机会到豪华场所混顿饭吃或者娱乐一下,你会满足于一个普通工人的收入?我们的问题在于工人农民的收入太低,而不是公务员的收入太高,光扣意识形态的大帽子是没用的,批评的人站在道德制高点上,自己感觉很爽,别人也不好反驳,但是清谈误国,这种不切实际的要求只会加剧道德标准和现实之间的脱节,对解决实际问题毫无作用,甚至起反作用。

  4、观点四:公务员不创造经济效益,有工资拿就不错了。

  这种看法是典型的对劳动价值论的误读,认为只有物化的劳动才创造价值,公务员既不制造产品,也不流通商品,做再多事情都是没有价值的。现在的经济发展,起关键作用的是什么?是一个地方的综合环境,单纯靠土地和劳动力的低成本越来越难以吸引高层次投资。营造一个好的综合环境靠谁?在中国就是靠政府。政府是由一个个公务员组成的,在目前强势政府的背景下,没有一个相对廉洁高效的公务员系统,就不可能有良好的综合环境,经济发展层次也就不可能提高,这方面的典型代表就是长三角地区。公务员没有创造直接经济效益,不能挣钱,但是也为经济发展做出了间接贡献,而且是很重要的贡献。

  三、公务员需要反思的问题。

  反过来看,公务员队伍自然存在很多问题,这个就不多说了,就说说公务员对社会上的弱势阶层又有多少了解和理解呢?刚参加工作时可能还会觉得公款吃喝什么的花费太多,良心上有点过不去,时间一长彻底麻木。待在空调房里办公,还会想到烈日炎炎下的普通劳动者吗?可能也会想到,想到幸亏我当上了公务员,否则也要和他们一样了,心里更多地是庆幸和高人一等的自豪。觉得自己是精英,收入自然应该比工人、农民高的多,这种优越感也是人之常情。不是怪谁,但是大家扪心自问,有没有类似的想法呢?

  公正地说,大部分公务员在当地的生活都能处于中等水平乃至中上水平,较好的福利、稳定的保障都是很多人所羡慕的。前面说了很多公众对公务员的不理解,但是,在目前这种信息严重不对称的情况下,在公众基本无法了解行政机关的运作流程和收入机制的情况下,又怎么能指望公众的理解呢?

  四、公务员应该有什么样的待遇?

  公务员应该享受什么待遇?这里引用一句话:“不审势即宽严皆误”。还有一句话,叫因地制宜。中国太大了,地方大也就罢了,要命的是各地的发展水平差距更大,现在经济最发达地区和最落后地区的差距比美国和中国的差距还要大。在这种情况下,不要说全国统一标准,就是一个省内部也很难制定大家都能接受的标准,广东有粤北,浙江有浙南,江苏有苏北,一个发达县级市的财政收入超过一个不发达地级市的情况比比皆是,当然消费水平也会高出许多,让这两个地方的公务员拿同样的收入,大家说说合理吗?

  如果还是全国一盘棋的思路,无论制定什么标准都不可能被整个社会接受,无论收入调整到什么水平,发达地区的公务员总是会抱怨太低了,欠发达地区的公众总是会抱怨太高了,每一次调整只会加剧一方的抱怨。现在由各省自行制定津贴水平是一个进步,但没有哪个省会把收入标准定的过高而自找麻烦。一个地方的公务员合理收入是多少,必须综合考虑当地经济发展水平、社会普遍收入水平和财政负担能力等因素,理想的状态当然是进一步缩小范围,由各市自己制定工资标准,因为自己的事自己最清楚。缩小范围也有利于及时调整,船小好掉头嘛,不过最好要经过必要的论证和人大批准,其他工薪阶层也能一起调整。

  说到具体标准,我个人认为,鉴于住房在中国人生活中的极端重要性,可以用房价来作为工资的主要参照标准,同时也考虑到大部分地区房价虚高的现实,这一标准必须适当压缩。在软件行业搞人力资源的朋友都知道,要保持研发人员的相对稳定,一个高级技术人员的月薪起码应相当于当地的平均房价,普通公务员自然不能和高级专业人员相比,可以考虑达到当地一般房价的2/3左右比较合适。

(责任编辑:李婧)
相关专题
· 教育互动区
· 人民网公务员考试-申论 行测 公务员考试辅导 公务员面试 历年公务员考试真题
留言
我要发表留言
  署名:
                                      留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
19岁女生被推荐上北大
高三生自杀遗书揭学校不正之风
狮子座流星雨
小鳄鱼误闯河马群被撕咬
   精彩新闻
·[教育]"地方文凭"忽悠教师报道续 女生被车夹死 领导免职
·[教育]国家公务员考试倒计时15天备考指导 申论易考主题
·[科技]狮子座流星雨如约而至 海归博士后摆地摊为生(图)
·[科技]世界末日预言:可能性评估 结婚:男性获益多1倍
·[传媒]报纸副总编因做监督报道被打 《蜗居》经典台词盘点
·[传媒]董卿:恋爱比工作快乐 李咏:我的心理年龄30岁
·[文化]作协主席铁凝:用我们最好的东西加入文化竞争
·[读书]王蒙:汉字不能改 改了中国就亡国
·[体育]尼克斯火箭密谋交易麦迪 内讧将加速三号离开步伐
·[体育]亚预赛国足主场1-0胜黎巴嫩 表现萎靡难让球迷满意
·[娱乐]刘德华妖艳妆容 陈冠希玩性不改 韩著名女星性交易
·[娱乐]金多郁死因 谢霆锋暗示张柏芝怀女儿 张杰落泪示爱
   播客·视频
《红楼梦》林妹妹还是旧的好?《红楼梦》林妹妹还是旧的好?
北大低调应对首位推荐生北大低调应对首位推荐生
   小编推荐
·[求职]大学生串校找饭碗遇尴尬事 招聘能否不凭票
·[公考]李永新主编2010国家公务员教材:申论行测
·[公考]专家谈国考高效复习 行测最常考16题型
·[大学] 一个护士岗位卖15万? 一名一线教师的工作心情
·[大学]大学校花收集 20种人不适合做大学生 如何就业
     频道精选
大雪天小孩带火炉上学大雪天小孩带火炉上学
女生下车被2辆公交车夹死女生下车被2辆公交车夹死
[一语惊坛]能考上北大还推荐,与培训"富二代"何异?
[论坛]骇人听闻!犯人做小姐可减刑·文强腐败乐坏旅游局
[访谈]叶文成谈安徽文化改革发展·"大检察官访谈"征集提问
[辩论]居民月基本用电限87度如何·武大解聘重病教授你咋看
[博客]李源潮咋崇毛泽东用人观 张召忠:揭秘中国4代战机
[博客]胡锦涛讲世所罕见开啥良言? 农民工性出轨耻感胜贪官
   无线·手机媒体
“奥巴马Twitter”实为他人代管“奥巴马Twitter”实为他人代管
什么是微博?什么是微博?
人民网