"特岗教师计划"调查:农村教育难题怎破解

2009年08月04日13:52  来源:新华网

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  宁夏于2006年开始实施“农村义务教育阶段教师特设岗位计划”,3年来特岗教师从农村教育的“新鲜血液”逐渐成长为“骨干力量”,“特岗计划”破解了农村教育多道难题,改善了农村学校教师队伍年龄结构、学科结构,创新了教师补充机制,有效提高了农村教育整体水平。

  “特岗计划”缓解了农村教师短缺问题

  据了解,“特岗计划”是国家为缓解西部地区农村教师短缺而启动实施的,招聘的特岗教师全部补充到西部偏远地区农村中小学

  与以往教师招聘后马上就是正式教师不同,特岗教师被聘用后前三年工资由中央政府全额承担,三年聘用期满后方可“转正”,对自愿留在本校或其他当地学校任教、经考核合格的,转由当地财政负担其工资,解决编制,享受当地教师同等待遇。

  “特岗计划”实施以来,宁夏共有2932名特岗教师到教学一线任教。“特岗计划”在宁夏农村广受欢迎,缓解了教师短缺问题,优化了教师年龄结构。

  据了解,从2000年师范生停止分配到2006年“特岗计划”启动期间,宁夏一些县市没有新招教师,而随着一些老教师到龄退休,农村教育出现教师短缺问题。为此,一些县市的部分农村学校不得不聘请代课教师以维持正常教学。

  吴忠市同心县教育文化体育局副局长马应才介绍说,2006年以来,全县共补充了373名特岗教师到农村教育一线,今年计划再招聘406名特岗教师,这些教师到岗后,农村教师短缺问题将大大缓解。估计到今年秋季全县教师仍缺编500多人,再连续补充两年,同心县教师短缺问题有望基本解决。

  海原县贾塘乡贾塘中学校长田彦虎说,学校共有38名教师,其中特岗教师就有11名。“如果不是补充了这些特岗教师,学校当时都没有办法开课了。”

  固原市教育局人事与师资科科长张树宏说,教师队伍最合理的结构是老、中、青比例为3:4:3,而固原市年龄在45岁至60岁之间的老教师占农村小学教师的50%,固原市9000多名农村小学教师中有将近4000人是民办教师转正而来,这些特殊时期做过突出贡献的教师大部分将逐步退休,每年需补充的人员较多。

  据了解,一名合格教师的培养需要花费3年至5年甚至更长的时间,大量补充特岗教师不仅降低了教师队伍的平均年龄,有利于形成合理的教师队伍年龄层次。

  专业教师短缺是农村教育面临的主要问题之一。近年来,英语课老师“跑教”,语文、数学老师兼任计算机课、音乐、美术、体育课现象在宁夏农村小学中比较普遍。石嘴山市平罗县教育局副局长徐学红介绍说,平罗县59所农村完全小学(含1年级至6年级),只有41名专业英语老师,无法达到1校1师的要求,一些英语教师不得不“跑教”,这个学校教几天,然后去那个学校教几天。全县计算机老师仅有2名是计算机专业毕业。而“特岗计划”由各学校上报招聘计划,补充学校急需的教师,缓解了农村学校英语、音体美、计算机专业教师短缺问题。

  特岗教师成为农村教育骨干力量

  记者采访了解到,由于特岗教师年轻、有知识、有活力、有想法,他们目前多已成为学校的骨干力量,为农村教育带来了新的教育理念和活力。2006年参加“特岗计划”的杨利国如今已是中卫市海原县贾塘中学的教务处副主任,去年他所教的班数学中考成绩名列全县第三名,今年学校让他负责整个初三年级数学教学把关工作。贾塘中学校长田彦虎说,特岗教师是学校的“宝贝疙瘩”,学校11名特岗教师大多已成长为学科带头人、年级组长。

  特岗教师保证了宁夏新课改的顺利推进。宁夏是全国新课改首批4个试点省区之一,新课改更侧重于培养学生的综合能力,这对于已经习惯应试教学模式的老教师难度较大,一时还适应不过来。田彦虎说,年轻特岗教师喜欢钻研,他们有一套独特的方式来提高课堂气氛。对于情景教学、幽默教学、多媒体教学等新课改要求的教学方式,老教师需要时间学习和适应,而特岗教师知识新,敢于尝试,特岗教师往往能成为学校新课改教学的骨干。

  海原县教育体育局局长张汉平说,特岗教师为农村教育带来了新的教育理念和活力,这两年通过补充特岗教师,海原县的教育水平提高了很多,越来越多的学生考上重点高中

  “特岗计划”创新了教师补充机制

  一些教育主管部门和教师认为,特岗教师变革了以往进教师“一进定终身”的做法,创新了教师补充机制,从源头上保证了教师素质。

  张汉平说,以往教师入职后,教育部门和学校再考察其是否合适做教师,即使发现一些不适合做教师的,因为体制问题也只能将其继续留在教师岗位上。

  而根据“特岗计划”规定,特岗教师3年服务期满后,教育部门将对其进行综合考评,考评包括特岗教师教学成绩、道德品质等,学校领导、其他师生及学生家长都将参与到考评中来,广泛征求意见,综合考评合格的教师才能转为编制教师,这有利于及时将一些确实不适合当教师的排除出去。

  张汉平说,“特岗计划”的3年服务期也是淘汰期,在这3年中,特岗教师必须提高自己的教学能力,否则将可能被淘汰。

  同心县石狮中学共有163名教师,其中44名是特岗教师。校长买义国说,最后的考核关让特岗教师无法高枕无忧,在教学上应付了事,服务期内,学校的特岗教师都相当卖力,努力提高自己的教学水平,特岗教师成长为优秀教师的周期明显缩短,经过3年的磨炼,特岗教师基本能成为教学的骨干力量。

  从福建省来宁支教的苏永买说,东部地区教师招聘一般就是笔试、面试、试讲,优胜者就能直接进入教师队伍,缺少试用期。而通过“特岗计划”,学校、教育部门有3年时间来检验教师是否合格,毕业生也有足够时间思考自己是否适合教师工作。(记者曹健、艾福梅)

(责任编辑:姜颖)

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