人民时评:"耕地保有量"如何落实"一票否决"

朽木

2010年10月17日00:04  来源:人民网

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  四川省政府第61次常务会审议通过了《四川省人民政府市(州)目标管理办法(试行)》。“引人注目的是,重新修订的对市州政府目标管理办法明确提出:今后,省政府在年初不再向市州政府具体下达GDP增长率指标,通过对12项发展指标的考核,确定各市(州)年初工作的好坏”。同时,同样引人注目的是,“四川省政府明确规定了5项否决指标,包括计划生育、耕地保有量、安全生产、维护稳定、廉政建设等。如果该市(州)以上任何一项出现重大问题,即实行‘一票否决’,取消评选先进的资格。

  毫无疑问,这是一个十分有新意的重大决定:不仅体现在不再下达GDP增长率指标上,更体现在对耕地保有量等实行“一票否决”上。

  将耕地保有量写进管理办法并将实施一票否决,无论如何,都值得我们格外关注,特别值得老百姓振臂欢呼。这些年,遍布中国的房地产,随处可见的圈地囤地买地卖地,是当下中国实实在在的现状,到处都是“大工地”,到处都是“开发区”。其严重后果是,农用地、耕地保有量直逼警戒线,上上下下一而再再而三地反复不断三令五申地给耕地划“红线”!

  但是,“红线”画出后就有用了吗?否!明眼人一望便知,在不少地方,在GDP的重压下,在政绩工程、形象工程的指挥棒下,在金钱拜物教的利导下,“红线”也好,警戒线也罢,好多时候,成了一纸空文!如果一味地有令不行有禁不止,未来的子子孙孙,怕是真得到月球上去“开发”“耕地”了!

  因此,“耕地保有量”一票否决,好得很!如能落实到位,将是四川人民的福音!同样,这个“办法”,值得各地大力推广。

  问题是:“办法”能够不折不扣地执行吗?

  其一,“办法”是否有足够的威慑力和可操作性。换言之,光规定不行,光提倡不行,得有保证措施。从报上看,四川是动了脑筋了,即,如果出问题,“取消评选先进资格”!不知还有没有“硬措施”、“强条规”,如果没有,建议再补。光一条不评先,约束力毕竟有限。“一票否决”,就得有“砍杀之气”,比如,直接与官帽挂钩,或者,直接同官员个人薪酬挂钩,如果是“一票否决”到不再提拔,或者扣发当年薪酬的1/2,恐怕这“一票否决”才真的有威慑力,才真的有用。

  其二,“办法”的长效实施机制何在?四川发了这个《办法》,不知有效期多长? “一票否决”要做到,“办法”要实施,就应该砸死了它,不留任何空子让人去钻。

  又有人关心“耕地保有量”了,再次大力欢呼;同时,谨提如上建议。

(责任编辑:熊旭)
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