1981年：羊肠小道上的竞争叫人透不过气来（三）

2007年06月25日15:06 来源：人民网-教育频道

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　　70年代末、80年代初高校招生工作所遇到的问题，大约可分为以下几类：一是体制问题，如学校招生，政府代办，学校没有制订计划、选择招生方式和录取学生的自主权；二是考试内容和招生形式问题，如考试科目及类别划分，能力考核，如何参照中学成绩、平时表现和特长的问题；三是考试的科学化和现代化问题，如招生考试各环节的工作规范问题，系统控制考试误差、推行标准化考试问题，工作手段的现代化问题。

　　面对上述种种问题，1981年全国招生工作会议首次提出高校招生制度改革的意见，在教育部向国务院关于招生工作的请示中说：“会议认为，招生制度需要继续改革，但步子要稳妥，要经过试验”。1982年招生会提出：“各地同志一致认为，招生工作应在不断总结经验的基础上，稳步地进行改革”。1983年招生会进一步提出：“进一步改革招生制度，势在必行。不改革就不能前进，也就不能逐步形成完善的具有我国特色的社会主义的高考招生制度”。应该说，从1981年开始，高考进入了与经济、教育乃至整个国家改革开放相一致的改革开放的新时期。

　　在国务院批转的教育部《1981年高等学校招生工作的规定》中。明确规定考生年龄不超过25周岁（1956年9月1日后生）。工作表现好，学习优秀的青年，经所在单位证明，可放宽到28周岁。从1982年起，报考年龄最大不超过25周岁。这也就意味着，经过恢复高考几年的平稳运行，大学新生年龄相差悬殊的问题将得到解决。

　　《规定》还指出，从1981年起，中学应对高中新生建立学生档案。中学要如实地把学生各学期的操行评语、期末考试成绩，是不是学生干部和三好学生，爱好、特长、社会活动能力，受过何种奖励或处分等记入档案；要把学生健康状况和既往病史，是否达到国家体育锻炼标准等情况记入健康记录卡片，归入学生档案，供高等学校录取时参考。

　　1981年，全国共有258万人参加高校统一招生考试，招生27万人。经过1980年全国七个省、区在统考前预选的试点，1981年全国有13个省、区在统考前进行了预选，这13个省、区是四川、甘肃、新疆、湖北、湖南、山西、黑龙江和今年新增加的河南、江苏、山东、广西、吉林、陕西。这13个省、区基本上都实行预选与高中毕业考试相结合的办法。13个省、区从368万参加预选的考生中，选拔出126万人参加全国统考。

　　由于部分省、区实行预选，1981年参加全国统考的人数比去年减少了72万人。全国各地绝大多数考场基本上做到集中在县，考生在考场内做到了单人、单桌单行就坐进行考试。

（责任编辑：石希）