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名师归纳历年申论试题出题方式

2007年11月15日15:10  来源:人民网-教育频道

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  第二个方面说一下申论试题的类型。这也是大家比较关注的。像申论这种考试,它考什么,通过题才能考查大家的几种能力,比如归纳概括能力、综合分析能力、阅读理解能力、提出问题和解决问题的能力以及文字表达能力。五种能力必须通过做答,对试题的解答才能体现。所以在这里,我对近几年的申论试题做了一个系统的概括,我把它分为四种类型,或者叫四种不同的阶段给每一种类型定的一个命题。

  第一个阶段称为常规性的试题。常规性试题主要体现在时间上就是从2000年到2002年,这三年的试题基本上都是常规性试题,什么是常规性试题呢?它主要有这么三种类型的题:第一种类型就是要求按照一定的字数概括出给定资料所反映的主要内容或主要问题,我们简称归纳概括题。这个归纳概括,要求的字数一般来说是在150字到200字之间。

  比如像2000年的第一题是这样说的,用不超过150字的篇幅概括出给定资料所反映的主要内容。2001年是这样说的,“有条理地概括这些材料的主要内容”,字数不超过200字。2002年是这样说的,“给定资料反映网络对社会生活带来的种种影响,用不超过200字,对这些影响进行概括”。所以第一种类型就是要求你用150字或200字概括给定资料主要反映了哪些内容或者哪些问题,这是第一种类型,就是常规类的第一种类型。

  第二种类型是假定某一角色,对材料中出现的问题提出相应的对策。我们把它定性为提出对策类型的题。前三年也是这样,比如2002年申论的第二题,“以省政府调研员的身份,用不超过350字的篇幅提出解决给定资料所反映问题的方案”。2001年第二题,“假定你是某职能部门的工作人员,请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见”。2002年的第二题,“从政府制定政策的角度,就如何克服资料所反映的种种弊端提出种种建议”。所以这三年的题基本上都是要求你从政府的某一角色出发,针对材料当中出现的问题提出相应的对策。这是考查大家分析问题和解决问题的能力。

  第三种类型是根据材料的内容,自拟标题进行论述和论证,这就是我说的作文题。常规性试题也就包括归纳概括题、提出对策题、论述和论证题。论述论证题这里面我做了一个前提介绍,是自拟标题,2000年最后一道是这样说的,“就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅自拟标题进行论述”。2001年第三题说,“根据上述材料自选某一角度,自拟标题写一篇1000字左右的文章”。2002年的第三题,“就所提出的对策建议进行论证,既可全面论证,也可就某一方面重点论证”。所以由此可以看出,这就是要求你对材料当中的问题自拟标题进行论述和论证。

  2000年到2002年,我把它称为常规性试题,为什么叫常规性试题?这种考试形式奠定了以后申论所考试的基本模式。这是说第一个阶段,常规性试题。

  2003年到2004年申论试题变化分析

  第二个阶段称为瘦身性试题。这是从试题的做答数量来看,它已经由原来的三道题减到两道题。就是数量上已经瘦身了,减少了。所以我称为瘦身性试题。这主要体现在2003年到2004年的变化。2003年的第一题是这样说的,“对给定资料进行分析,从政府职能部门制定政策的角度,就如何减少事故,保障安全提出对策建议,供领导参考。”但是这实际上就把原来的前三年的第一题和第二题做了一个融合,而第二题就有了明显的变化,2003年第二题是这样说的,“下面提供了两种讲话情境,请任选一种为设定的发言人,拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。”也就是让大家写讲话稿。这就跟原先的自拟标题有所区别,这是指2003年的两道题。2004年的两道题,第一道题是说,“认真阅读给定资料,概述我国汽车工业的现状和发展趋势”。

  在这里我要重点提出,2004年第一次出现了“概述”这样的名词,在前几年的申论常规性试题当中,我把它称为概括题,2004年要求是“概述”。虽然只有一字之差,但是其中的能力却有很大的不同。因为概括一般来讲是150字至200字,但是概述一次就要求用近1000字,字数上的变化比较多,由此可以看出,大家对这个材料的综合加工能力要比较强,也就是要有层次,有条理,写成一篇针对材料实际的综合性的表述。这是说第一道题。

  2004年第二道题是,“假设给定资料中有关我国城市交通拥挤的问题,在你市都存在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据给定资料,写一份关于我市交通拥堵情况的报告”,像这种题很多参考书把它作为作文题,从我个人角度来看,这应当不属于作文题,应该属于典型的提出对策题。所以从数量上来看,基本上从原来的三道题变成两道题,数量上进行了瘦身,但是能力上要求反而有了很大的提高。

  所以这两年的变化,我认为主要体现在三个方面:第一,注重对材料当中某一部分内容的梳理、归纳和概括。比如说概述题,2004年的概述题要求用1000字概述汽车工业的现状和发展趋势。实际上该材料当中涉及到这一部分的材料一共才2000多字,而且它还包含了交通拥挤的问题,这要求大家必须找出材料当中哪些属于汽车工业现状发展趋势,然后再进行一个归纳和概括,所以这是第一个变化。第二,更加强调材料内容与实际的结合运用。2003年第二题让大家写讲话稿,2004年让大家写一篇解决交通问题的报告,这可以说更加突出了怎样结合你所在地市的实际来写,或者结合材料的实际来写。这样的话,对学生的考查能力要求更高了,既要依靠材料,还要结合实际。所以,如果平时没有经过专门训练,没有一定的管理能力,想答好这种题还是有很大的难度。第三,更加注重答题的规范性要求。规范性是什么?比如在这两年里面出现了讲话稿,出现了报告,既然出现了这两个特定的文体,由此就启发我们,在写作上必须按照文体的要求来写。比如说讲话稿,2003年的讲话稿要求你写成一篇电视讲话稿或者是现场的讲话稿,无论哪种形式,首先体现的领导对这个问题,比如对现场观众的问候,或者表示慰问,这是要求现场感。另外,要注重对这个问题原因的分析。因为既然是发生了重大的安全事故,必然要有对问题原因的分析,而原因的分析,既包括直接的原因,也包括根本的原因。同时,只要是领导讲话,必然还要对此提出一些防止类似事故发生的措施和要求。所以,这就是我们说的文体性的要求,就是比较规范,一定按照这种思路来写。包括让你写解决城市交通拥挤情况的报告,你就必须拿出如何解决这个问题,提出自己的见解和看法,这是在文体上更加规范,另外要求结构形式比较匀称。2003年到2004年第二个阶段瘦身性试题。

  2005年到2006年申论试题变化分析

  第三个阶段称为有效性试题。有些书上把这两年的试题称为有效性试题。我认为说有效性也可以,我这里谈的有效性,就是你对这个试题做答的要求一定要结合材料的内容,就是结合得更加紧密一些。这种有效类型主要表现为2005年到2006年这两年的试题变化。

  2005年到2006年的试题变化有哪些?我这里主要介绍三个方面:第一,增加了不确定选项的内容。不确定选项就是说和前三年都不一样了,让你对材料当中某一试题做一个选择,给的是一个不确定选项,比如2005年给的是5个选项,2006年给的是6个选项,要求大家对给出选项的内容与材料当中进行比较,哪些与材料当中一致,哪些不一致,并说明为什么不一致,我把它称为不确定选项的内容。这一部分的试题难度还是比较大,为什么呢?因为首先得知道,解决这个问题的方法有哪些,然后从给出的方法当中,还要作出判断,哪个是对的,哪个是错的,还要说明原因,这是增加了不确定选项的内容。

  第二,对归纳概括能力的要求更高。2005年实际上有两道概括题,2005年第二题就是“概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策”,这是一个概述题,2005年第三大题的第一小题还是概述题,说“给定资料罗列了解决我国农村农民的多种意见,其中反映了两种不同思路,请对这两种思路分别加以简述”。这更加突出了对材料归纳能力要求更高。2006年第一题可以说与往年相比更不一样。它这样说的,“假如你是一位新入职的公务员,请用不超过500字的篇幅概述与毕部长谈话的主要内容,以供领导审阅”。由此我们看出,往年的归纳概述都是在150字到200字,这一次要求是500字,而且毕部长的谈话内容有7、8千字,要求概括为500字,可见没有一定概括能力是很难做到的,所以这是对归纳概括能力要求更高。

  第三,命题倾向突出。在这里我要谈到,从2005年到2006年最后一道作文题来看,基本上都属于命题作文。比如2005年第三题,“请评解决我国农村、农民问题的两种思路问题,写一篇800到1000字的文章”,这就是一个典型的命题作文,就让你评解决我国农村、农民的两种思路。2006年的作文题是这样说的,“在我国妥善应对突发公共事件是政府面临的重大问题,请你就我国政府如何提高应对公共突发事件的能力写一篇文章,谈谈自己的看法”。虽然要求自拟标题,但是范围限制了,就是让你谈如何提高政府对突发公共事件的应对能力。所以可以看出,这两年都是命题作文。
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(责任编辑:林露)
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