社会热点问题大扫描（四）节能减排问题 (2)

　　三、加大投入，全面实施重点工程

　　（八）加快实施十大重点节能工程。重点是：实施钢铁、有色、石油石化、化工、建材等重点耗能，加快核准建设和改造采暖供热为主的热电联产和工业热电联产，组织实施低能耗、绿色建筑示范项目，推广高效照明产品。（九）加快水污染治理工程建设。（十）推动燃煤电厂二氧化硫治理。

　　四、创新模式，加快发展循环经济

　　（十二）深化循环经济试点。认真总结循环经济第一批试点经验，启动第二批试点，支持一批重点项目建设。深入推进浙江、青岛等地废旧家电回收处理试点。继续推进汽车零部件和机械设备再制造试点。推动重点矿山和矿业城市资源节约和循环利用。组织编制钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、制糖等重点行业循环经济推进计划。加快制订循环经济评价指标体系。

　　（十三）实施水资源节约利用。 （十四）推进资源综合利用。

　　（十五）促进垃圾资源化利用。县级以上城市（含县城）要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设，充分回收垃圾中的废旧资源，鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电，积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化。

　　（十六）全面推进清洁生产。组织编制《工业清洁生产审核指南编制通则》，制订和发布重点行业清洁生产标准和评价指标体系。加大实施清洁生产审核力度。合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。

　　五、依靠科技，加快技术开发和推广

　　（十七）加快节能减排技术研发。（十八）加快节能减排技术产业化示范和推广。（十九）加快建立节能技术服务体系。

　　（二十）推进环保产业健康发展。制订出台《加快环保产业发展的意见》，积极推进环境服务产业发展，研究提出推进污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。

　　（二十一）加强国际交流合作。广泛开展节能减排国际科技合作，与有关国际组织和国家建立节能环保合作机制，积极引进国外先进节能环保技术和管理经验，不断拓宽节能环保国际合作的领域和范围。

　　六、强化责任，加强节能减排管理

　　（二十二）建立政府节能减排工作问责制。将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。有关部门要抓紧制订具体的评价考核实施办法。

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