参考资料1：
    在全球化的今天，人口流动日益频繁，疾病已经没有国界。因此，公共卫生安全和国防安全、金融安全、信息安全等一样，成为国家安全的重要部分。目前，许多发达国家都不惜巨资，建立起高效的公共卫生应急体系，包括全国公共卫生应急信息系统、全国公共卫生实验室快速诊断应急网络、现场流行病学调查控制机动队伍和网络系统、全国大城市医学应急网络系统、全国医药器械应急物品救援快速反应系统等。
    与国外比较，我国的公共卫生投入尚有较大差距。据统计，我国卫生事业费用约占国内生产总值的5％，公共卫生事业费约占总卫生事业费的12％。而多数发达国家公共卫生事业费占总卫生事业费的比例已达50％左右。
    更令人担忧的是，我国农村卫生投入严重不足，公共卫生应急体系几乎一片空白。三级医疗网濒临解体，1／3的乡镇卫生院基本瘫痪，1／3仅能维持生计，1／3能够发展；农村合作医疗覆盖率仅有10％左右，有的地区始终处于“春办秋黄”、“一紧二松三垮台四重来”的大起大落中。农民抵御重大疾病灾害的能力十分脆弱。
    专家指出，健康的人口是社会生产力的重要组成部分。投资于健康，就是推动生产力发展。因此，增加公共卫生投入，就是坚持预防为主的方针，避免因疾病流行而影响经济和社会的发展。
参考资料2：
   基层干部群众建议：
　　一、中央财政要加大对农村的卫生投入，以带动地方财政的支持力度；要有硬指标，保证增幅不低于同期财政经常性支出的增长幅度；由同级财政安排经费补助，用于公共卫生经费和预防保健经费支出，并由县级卫生行政部门统一管理。
　　二、将农村医疗卫生工作纳入各级主要干部的考评范围，要把卫生事业搞得好坏和地方干部的政绩联系起来，实行一票否决制；要经常性地开展对农村卫生工作情况的专项督查，并加大处罚力度。
　　三、采取有效措施，鼓励并保证“城市、军队医院为卫生院、所的医务人员提供免费培训、技术指导，帮助基础设施建设和捐助医疗设备；城市医师晋升中级和副高级职称前，要在农村累计服务一年”等规定的落实。应从村提留中提出固定数额(例如人均1元)给乡医作预防经费，以稳定乡医队伍。
　　四、整合卫生资源，理清各自职能。基层的干部群众认为，计生部门主要应负责政策和管理，至于节育手术等医疗服务则由卫生院、所来提供。他们说，要么把计生办和卫生部门合并，要么分工明确，不能一笔糊涂账，大家都吃不饱。
　　农村医疗卫生事业事关九亿人的福祉，这个问题解决不好，将会严重影响全面建设小康社会目标的实现。各级政府应当切实按照“五个统筹”的要求，将《关于农村卫生改革与发展的指导意见》和《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》等文件精神落到实处，真正把办卫生的担子担起来，彻底改变医疗卫生工作重上轻基、重城轻农的局面。

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