高考减负，从完善招生评价制度做起 (2)

2007年05月31日08:42 来源：《中国教育报》

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　　考试与招生承载两种不同职能

　　近些年，对高考的批评主要归纳为三方面：1．给青少年造成巨大的学习压力，严重影响了他们的身心健康和个性发展；2．片面引导了中小学的教育行为，使之成为“应试教育”，影响了全面素质教育的实施；3．仅凭一次限定科目的学业纸笔考试成绩作为招生的唯一依据，不能选拔全面发展的人才，影响了国家后备人才培养的质量。

　　其实，高考和大学招生是两件有根本区别的事情。

　　考试：不能承受招生评价之重考

　　试是依据既定的目标，采用相关资料、器具或行为方式等媒介，测量应考者的身心素质状况的活动。人的身心素质是多元素、多层级的，测量的方法也是多种多样的。不同的测量对象只有采用与之相适合的测量方式，才能实现测量的目标。纸笔试卷考试尽管传沿久远、应用广泛，也不过是诸多测量方式中的一种，功能有限，只能局部考查学业认知方面的情况，距离对人的全面素质的考查，还差得很远。我国现行大学招生统一考试的主要功能是考查应考者是否达到完成未来学习任务应具有的基本学业水准。上大学主要是学习科学文化知识、技能，所以大学招生主要以学业水准为依据，这本无可厚非。但是大学的根本任务是培养人才，合格的人才首先应具备正确的世界观、人生观和健康的心理、体魄，这些又是纸笔考试根本无法考查的；就学业考试而言，考生的兴趣、潜能、创造力和实践力等，纸笔考试也爱莫能助；即便是一般知识、技能的考查，高考仅凭一次考试的有限科目、题量的考查也不全面。有人认为正是由于高考的错误引导，致使未成年人只知道端书本、念死书，忽视了思想道德、品格性情的修养和社会生存本领的锻炼。实际上，这是将招生评价的问题转嫁到高考身上。有人认为高考科目设置有问题，试题出得不好，造成招进高校的学生少通识、无创造、缺能力，这同样是将招生评价的问题转嫁到高考身上。一方面创新型国家、和谐社会的建设亟需促进青年人全面素质的提升，另一方面我们又面临着社会道德失范、诚信缺失的严峻现实。高考的尴尬，是因为身不由己夹在两者之间，从而招致这些议论。由于当前我们的社会发展、教育水准还都处于较低层次，政治、经济、环境、文化等方面都存在着许多亟待解决的重大问题，社会总体状况还远没有实现发达、和谐的目标。全球性发展对人才的素质要求与我国人才素质教育现状还存在较大的差距。这是一个涉及全社会通盘改革的问题，仅仅通过考试自身的变革和改进是不可能解决的。

　　招生：应选拔适合人才培养目标的学生质

　　量和特色是每一所大学生存、发展的核心价值取向。招生的目的是为大学招进适合人才培养目标的学生，为此就要制订招生的条件、标准。从大学招生的共性看，大学是创造科学知识的地方，必须首先选择那些具备相应文化知识素养的人；所有立志学习成才的人，都有一个为谁服务的问题，因而招来的学生应该具有正确的道德、价值观念；有了善德和本领，倘若身体不行，那么一切也就将化为泡影，故将身心健康状况规定为招生的条件；人的个性发展是十分重要的，学校育才目标倘若与个人发展意愿吻合，就能做到快出人才、出好人才，所以许多学校招生很重视有特长表现的学生。大学有许多类型和若干层级，他们具有各自的办学宗旨和培养目标，因而不同的学校又有其不尽相同的招生要求。大学招生的条件和标准既有共同性，也有差异性。

　　大学招生活动的核心内容是根据招生条件和标准评价应考者。要保证评价活动的规范、有效，一则要设计完善的招生评价标准，二则须把握科学的评价方法，三则应保证评价行为的公正，三者有机整合为大学招生评价运作模式。一般来讲，第一条比较容易办到，第二、三条，因为众所周知的原因，目前在我国实行起来会遇到困难。由于诚信缺失等社会因素影响了评价行为的公正施行，科学的评价方法还没有得到社会的普遍认同。招生的高利害性又迫使政府不能不管，大学并不具有完全的招生自主权。既然客观现实不容许大学完全按照自己的意志评价、招收学生，招生可资采信的评价内容只剩下纸笔考试。招生评价内容、评价标准的缺失和错位，不仅令大学错失了一些有才华的考生，还片面引导了基础教育，影响了创新人才的培养。
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