解读07地方公考申论重点:"十一五"规划 (3)
金路公务员考试研究中心研究员 李祖华
  2007年03月22日16:27 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
  四、规划的实施能给群众带来什么样的实惠?

  2006年4月10日,国家发改委在北京召开了一次别开生面的颁奖大会,向积极为制订“十一五”规划纲要提出意见和建议的80位代表,颁发了公众建言献策奖。在2005年10月到12月两个月时间里,全国各地共有5000多人次为规划纲要的制订提出了数万条建议,其中不少都被采纳。

  广大群众如此关注规划纲要的制订,纷纷提出自己的建议,充分反映出他们对“十一五”规划改善自己未来生活的热切期待。

  从《纲要》全文看,十四篇、四十八章、五万多字,既谈国计,又论民生,国计紧扣民生,处处体现民意;既关乎大政方针,又关乎群众利益,措施以人为本,目标惠及百姓。那么,“十一五”规划的实施,能带给群众哪些实惠,人们的生活会有哪些新变化呢?

  五、“十一五”规划《纲要》确定的公共服务重点工程

  社会救助 建设救助管理设施、流浪未成年人保护中心、“慈善超市”和社会捐助接收点等。

  社会福利 建设综合福利中心、社区福利设施、农村敬老院、儿童福利机构、残疾人综合服务设施等。

  公共卫生 继续完善疾病预防控制和医疗救治体系,加强中医临床研究基地和重点中医医院建设。

  社区服务 新建和改造社区服务中心、社区服务站,加强和完善社区卫生、社会保险服务。

  防洪减灾 建设治淮骨干工程,加强大江大河及中小河流治理。实施主要江河蓄滞洪区安全建设工程。

  安全生产应急救援 建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援体系。

  重大事故隐患治理 治理尾矿库危库、险库和危险性较大的病库,搬迁城区内安全距离不达标的危险化学品生产和储存企业。

  国家灾害应急救援 建设四级灾害应急救助指挥体系。

  基层政法基础设施 新建和改造基层派出所、司法所、人民法庭。

  ——人们的“腰包会更鼓”。“十一五”期间,落实科学发展观、推动经济社会发展的步伐会加快,人民生活水平总体上继续提高,收入分配格局进一步趋向合理,不同地区和阶层群众之间的差距会有所缩小。“十一五”规划提出,今后五年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长5%,到2010年分别达到13990元和4150元。这些目标的实现,将使老百姓有更多的钱可花,生活会更宽裕。

  ——关系群众切身利益的一些实际问题将逐步解决。“十一五”期间,新型农村合作医疗的覆盖率,将从目前的23.5%提高到80%以上,城市社区卫生服务将有一个大的发展;农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,农村孩子义务教育不用交学杂费,贫困家庭学生还将免费获得教科书和寄宿生活费补助。许多含金量很高的政策陆续出台,比如新增和转移9000万就业岗位、着手解决农民工社会保障问题等,将为普通群众提供更为可靠的生活保障。

  ——人与人、人与自然之间的关系更趋和谐。正确处理各种社会矛盾、妥善协调各种利益关系、促进社会公平公正、增进人际关系和谐,摆在了“十一五”规划的突出位置。同时,对资源节约和环境保护的一些重要指标提出了明确的要求:耕地保有量保持在1.2亿公顷,年均减少量控制在0.3%以内;森林覆盖率达到20%;污水处理率达到70%,主要污染物排放总量减少10%。到那时候,不仅天更蓝、水更清,而且人们的心气会更顺,关系更融洽,生活更美好。

  ——人们的精神文化生活会更丰富多彩。“十一五”期间,文化体制改革逐步深化,公共文化服务网络进一步完善,文化产业得到大力发展,文化市场更趋繁荣。特别是适应建设社会主义新农村的要求,大力推进农村文化建设,加大投入力度,农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题会逐步得到解决。“十一五”规划的实施,给群众带来的实惠远不止这些,它将给我们的生活带来方方面面的好处。可以期待,未来五年,我们将拥有更加宽裕的生活、更加完善的公共服务、更加优美的人居环境。这将是一个更加和谐的社会。


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来源:人民网-教育频道 (责任编辑:杨卓)



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