一些专家也认为，高考公平不仅是教育问题，也是社会问题，涉及面广，真正操作起来难度很大，应当成立一个专门机构来研究和实践，兼顾不同地区、不同群体的利益，逐步探索出一些切实可行的办法，从而实现高考公平的最大化。

　　从形式与内容两方面“破冰”

　　不少学者认为，实现高考公平，并不意味着要用全国统一考试、一个分数线来选拔人才。中国人民大学教授顾海兵认为，“高考”本身并不是什么问题，但“统一高考”却是个问题。现阶段当然需要高考，但不应是统一高考、国家高考，更不宜“一考定终身”。录取标准的多样化，高校逐步迈向独立自主招生，才是高考改革的正确方向。他还认为，高校自主招生，应把更多的决定权下放到教师手上，而不仅仅是招生办手上。教师承担着培养人才的重任，招生过程如果没有教师的参与，至少是不全面或不科学的。

　　北京可持续发展教育协会会长、北京教科院研究员史根东认为，逐步扩大高校办学自主权，是教育可持续发展的应有之义。作为扩大高校办学自主权的一项重要内容，高校自主招生是个方向。高校根据自己的办学特色，采取面试、笔试、能力测试、考查平时成绩、综合评价等多种方式，不拘一格选拔人才。不论自主招生的面是否宽、人数是否多、力度是否大，复旦大学、上海交通大学今年实行的招生改革都堪称“破冰”之举，其自主招生的实践价值和意义都不应低估。

　　林金辉认为，目前已经对高考形式改革进行了多种尝试，如各省市自主命题、考试科目多种形式并存；高校自主招生的试点工作也在逐步扩大。值得注意的是，我们还应把着力点放在高考内容的改革上，因为内容的改革带有根本性，是高考改革的核心、重点和难点。如何使内容的改革更加凸显对能力和素质的考核，使高考“指挥棒”与素质教育协调一致，将是高考改革的重要趋势。

　　教育部部长周济在日前召开的全国人大常委会会议上表示，要进一步扩大高等学校招生考试分省命题范围，同时要努力探索和建立符合素质教育要求的招生考试和评价制度，逐步改变把考试分数作为唯一评价标准的做法。

　　《人民日报》 (2006-05-11 第11版)