自主招生不能误入歧途   

熊丙奇

2009年11月25日17:29  

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  北大的“校长实名推荐制”一石激起千层浪。在民间质疑声四起的情况下,教育部有关负责人近日表示,北大试行“中学校长实名推荐制”是对高校自主选拔录取政策的进一步深化的积极探索,是建立和完善教育诚信体系的有益尝试,为不同类型优秀学生的脱颖而出创造条件。针对质疑,教育部有关负责人表示,希望社会各界能够为这些积极探索创造宽松的环境与氛围。(齐鲁晚报 11月18日)

  “积极探索”、“有益尝试”,这是教育部对北大改革的定性。在这一“定性”之下,“社会各界”倒显得很不厚道:不愿意给北大创造“宽松”的环境与氛围。但问题是,北大的改革,真是“积极探索”与“有益尝试”吗?

  认为这是“积极探索”与“有益尝试”的,大致有两方面理由。一是这可以打破“一考定终身”,为一些偏才、特长生提供进入大学的渠道;二是这是对国外大学自主招生成熟模式的借鉴,在国外大学,校长推荐已实行已久。

  先来看第一条理由,从目前北大实行的自主招生看,其实既没有打破“一考定终身”,也不可能给所谓的偏才、特长生以升学大学的通途。按照北大的自主招生政策,获得校长实名推荐的学生,将直接进入大学的面试程序,经面试考察后,获得自主招生资格的学生将获得高考分可低于北大录取线30分的录取优惠。很明显,这一自主招生嫁接在集中录取制度之上的,本质上还是“一考定终身”,不过是将“一考”拆开来。

  至于“偏才”和“特长生”概念的继续存在,更是说明人才评价的标准没有变为“多元”,仍旧是“一元”,即用考试分数作为“主流”评价,其余的则归为“偏”与“特”,并把“偏”与“特”“折合”为一定的分数优惠。事实上,在多元评价体系中,根本就没有所谓的偏才概念,每个学生都是人才,他们的个性能力与素质,在多元评价中都会得到体现——以美国高校的评价为例,一个学生的SAT(学业水平测试)成绩在多元评价体系中,权重为25%,而一个体育特长生的体育能力在多元评价体系中,权重可高达40%,那么,SAT成绩高分者,是不是被称为偏才呢?

  另外,从目前中学校长的实名推荐操作看,也根本不可能推荐所谓的“偏才”——道理很简单,“偏才”难以服众,而且,那么多“偏才”,谁更突出呢?——很可能的结果是,按照平时的学科成绩排名和参加学科竞赛的获奖,综合确定。而这种“综合素质优秀”的同学,参加高考有何必要享受录取优惠呢?

  再看第二条理由,国外大学在自主招生中已经实行中学校长实名推荐没有错,可是,我国高校在学习国外大学的这种做法时,是不是像国外大学一样,拥有现代大学制度,实行自主办学、学术自治、教授治校呢?同时,国外大学的自主招生,是申请学生与大学之前的双向选择,一个学生可以同时申请多所学校,可以同时获得多张大学录取通知书,根据大学的教育质量、录取的的专业、提供的奖学金,选择大学,而我国大学,已经从2003年开始实行自主招生改革,可至今却以高等教育资源有限、提高高等教育资源配置率、多次录取招生成本高等等为理由,始终拒绝给学生充分选择大学的权力。不但如此,还把本来已经存在的港校与内地高校之间的竞争,限制到最低限度,通过一系列的制度设计,将港校自主招生安排在内地高校提前批(或零志愿)录取之前结束,不希望看到学生同时获得多张录取通知书。

  毫无疑问,自主招生改革是高校招生改革的方向,但是,真正有益的尝试、积极的探索,包括两点。其一,扩大学生的选择权,即尝试让学生可以同时获得多所大学的录取通知书,以此为出发点设计自主招生体系。由此一来,可真正建立起大学的竞争机制,促进大学重视教育质量。而不是像现在,大学的自主招生权扩大,可学生的选择权受限,更让大学只关注生源竞争,却不重视人才培养模式改革。其二,围绕自主招生,推进大学的管理制度改革,高校自主招生的公信力,不是靠政府行政部门的“定性”就可以树立的,而必须依靠基本的制度建设,其核心是摆脱行政因素对教育管理、学术管理的干涉,让教育评价、学术评价坚守教育与学术标准,没有这样的基本制度,自主招生改革将存在很大的风险。简单地说,就是把受教育者的权利归还给受教育者,把教育权给教育、把学术权给学术。这种改革,唯一的障碍,就是政府部门和学校是否愿意放权。

  其实,老百姓给高校自主招生的环境,已经够宽容了——过去7年中,对高校的自主招生做法一直质疑不断,可大家还是眼看着自主招生从22所学校扩大为80所高校;今年,对北大的“中学校长实名推荐制”,早在7月北大谈设想时,就有质疑,可北大不还是在11月推出,并没有把质疑当一回事吗?——当然,这可能不是“宽容”,而是无权参与教育决策、监督学校办学的无奈。这样的无效的质疑,才让老百姓陷入焦虑:一意孤行的北大和有关教育部门,何时才能“觉悟”,回到改革的正途呢?

(责编:何锋(实习))
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