现象

　　今年7岁的陈川川是广西壮族自治区鹿寨县拉沟小学学生，这所学校也是该县建设的第一所寄宿制小学。新建的拉沟小学占地6000平方米，可容纳480名学生住校。微机室、实验室、阅览室等，再加上30台学生用电脑、12套多媒体教学设备和12台彩电，硬件设施几乎可以和城里的学校媲美。

　　拉沟乡地处距县城43公里的山区，是全县最偏、最小、最穷的乡镇。一间破瓦房、几个孩子、一位十几年如一日坚守岗位的教师，是寄宿制学校建设之前拉沟乡中小学的真实写照。那时，由于学龄儿童住得分散，一个教师带二三十个、甚至几个学生上课，是很常见的事情。因为教师少，同一个教师既教一年级，也教二年级和三年级；既教语文，也教数学、体育的情况比比皆是。学校小，经费缺，导致学校教学设施投入严重不足，别说幻灯这样的教学用具，就连篮球有的孩子也没见过……专家点评

　　教育部政策研究与法制建设司司长 孙霄兵

　　根据《义务教育法》第十七条关于“县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育”的规定，在人口密度较小、人口居住分散的农村地区、牧区、边远山区等，为了更好地保障适龄儿童少年接受义务教育，县级人民政府有义务根据需要设置寄宿制学校。

　　本案中的拉沟乡地处偏远山区，儿童居住分散，如果广为设立教学点，教育资源利用效益比较低，师资和教学质量也难以保障。因而为提高教育资源的利用效益和提高教学质量，有效地保障适龄儿童少年接受义务教育，有必要根据本地适龄儿童少年居住分散的实际状况，在对现有教学点的教育资源进行整合的基础上，设立寄宿制学校。广西壮族自治区鹿寨县在拉沟乡设置寄宿制小学，符合《义务教育法》第十七条的规定。7岁的陈川川正是依法设置的寄宿制学校的受益者。法律条文

　　第三章第十七条规定：县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。

　　摘自：《中国教育报》2006年10月1日