一、群体性事件的状况

张荆

2009年03月09日14:12  来源:人民网-教育频道

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  (一)20世纪90年代前

  1.工潮

  工潮是指以工人为主体的罢工、示威游行、请愿、集体怠工等群体行为。1950~1990年,中国的工潮大体分为3个阶段,即1950~1965年,1966~1976年,1977~1990年。

  专家们普遍认为,第一阶段(1950~1965年)罢工、游行、请愿等群体性事件发生次数较多的是1956年和1957年(因当时缺乏这方面的调查统计,全国的准确数据很难把握)。据部分统计资料分析,1956年上报全国总工会和由全国总工会直接处理的罢工事件有29起。此外,西安市1956年共发生罢工请愿活动40余起,上海市轻工业公私合营系统共发生罢工10起,辽宁省发生罢工27起。1957年,全国发生的罢工、请愿等群体性事件的次数继续增加。从现有资料分析,辽宁省1~4月共发生罢工、请愿等事件86起,参加人数7450余人,其中罢工16起,参加人数1000余人。上海市l~6月发生类似事件的企业单位589个,参加人数多达3.1万人。1958年以后罢工请愿等群体性事件迅速下降。

  第二阶段(1966~1976年)即“文化大革命”期间,专家们认为,这期间是新中国成立以来群体性事件发生率最高的时期,集会“揪斗走资派”、“打派仗”、庆祝“最新指示”发表的群众游行,以及罢工、怠工、进京请愿等。不过这是一个非常特殊的历史时期,群体性事件虽带有一定自发性,但主要还是受到自上而下的政治运动的影响。

  第三个阶段(1977~1990年),这一时期我国对于职工群体性行为的统计数据相对准确,指标设计也较为明确。1980年对22省、市、自治区、直辖市进行了统计,全国共发生罢工、游行、集体上访等事件86起,各省平均4起左右,其中罢工49起,停工怠工26起,集体上访、集体游行11起。持续时间最长的群体性行为约为1个月。1985年,根据18个省(自治区、直辖市)的上报统计,职工群体性事件呈上升趋势,共发生各类事件120起,平均每省市约为7起,比1980年上升42.9%,这些事件中共有9000余人参加。仅上海市当年就有70个单位发生停工怠工等事件。1989年,据全国6月~12月份统计,职工集群行为数量进一步上升,全国24个省(自治区、直辖市)中(除山西、云南、甘肃、吉林、内蒙古、西藏未统计)共发生各类职工群体性行为553起,平均每省市为23起。其中发生率最高的省份为四川(127起),占全国总数的23%。1990年1~6月全国工人的集群行为数量仍呈上升趋势,据对27个省市(不含西藏、青海、宁夏)统计,发生工人的集群行为871起,平均每省325起,比1989年下半年上升39.1%,参加人数34499人,涉及基层单位350个 。

  2.学潮

  学潮是指以学生为主体,以学校(特别是高等院校)为发源地,进而波及全社会的学生群体性行动。在我国大规模的学潮多表现为一种试图影响政府决策的、具有较明显的与社会规范对抗特征的政治参与方式。例如:1966年开始的红卫兵运动,最终波及全国,并成为“文化大革命”的重要导火索;1989年4月15日,由胡耀邦同志逝世引发的学潮,从北京波及到全国30多个重要城市,前后持续56天,各种类型的游行、集会、请愿、绝食等群体性事件上百次以上。据不完全统计,北京、昆明、上海等15个城市出现了学生绝食,共有5053人参加。

  根据学者们的研究,一般将学潮划分为“文化大革前”、“文化大革命中”和“文化大革命后”三个阶段,其中,“文化大革命”中,各种学生游行、集会、静坐等集群行为的发生的频率最高,不过,政治性、具有组织特征的集群行为较多,比如,“最高指示”发表后的游行等。其次是改革开放后的1978年~1989年期间,各种学潮近千起,其中,1988年是发生学潮最多的年份,据有关部门的不完全统计,该年全国共发生学潮274起,其中持续时间1天以上,参加人数百人以上千人以下的罢课、罢餐、游行、请愿等事件61起,参加人数千人以上的共9起。1988年学潮的多发成为1989年以学生为主体的大规模集群行为的前奏。1978年~1989年期间被权威部门公认的较大规模的学潮共有6次 ,分别是:

  ①1979年10月以校舍纠纷问题引发的人民大学1000余名学生到人民大会堂和新华门前示威请愿。并连锁引发了北京林学院、中央财经学院、四川财经学院等高校的数起学生的罢课、罢餐、请愿事件,参加学生数千人。

  ②1980年10月,由北京大学一分校历史系一学生的《竞选宣言》大字报而引发的高校学生的竞选风潮,仅北京市就有17所高校,近100名学生出来竞选区人民代表,召开大小集会数百次, 参加学生数万人。

  ③1985年“九?一八”学潮,以北京大学2000余名学生在校南门聚会要求上街游行,抗议日本首相中曾根参拜靖国神社和日本对华经济政策为发端,引发了北京、陕西、四川等省市的高校学生抵制日货的游行和请愿活动,参加人数达万人。

  ④1986年底至1987年初的“争民主”学潮,以中国科技大学部分学生因不满区人民代表的选举办法,联合合肥大学、安徽大学等高校4000余名学生于1986年12月5日上街游行,并引发了湖北、上海、江苏、浙江、黑龙江、北京等省市高校的数万名学生上街游行,该学潮在上海达到高潮,并以北京的“元旦风波”被平息为标志结束,前后持续了31天。

  ⑤1988年6月3日,因北大研究生柴庆丰被歹徒殴打致死,引发了北京高校2000余名学生到公安部门前示威请愿,学潮共持续4天。

  ⑥1989年由北京学潮引发的全国性的“八九政治风波”。
【1】 【2】 

 

(责任编辑:吕阳(实习))
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