实录:江苏省教育厅厅长沈健谈教育规划纲要 (2)

2010年03月12日19:03  来源:人民网-教育频道

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  主持人:江苏省在中小学校长的选拔、培养、使用和管理上进行了哪些有效的尝试取得了哪些经验?

  沈健:我把我们的做法向您介绍一下,也向各位网友介绍一下。我认为教学的主体是教师队伍,而关键是在于校长,如果一个学校选好了一个校长,就能够带好一支教师队伍,同时也逐步地建设好好的校风,同时也能够培养出一流的人才,这是至关重要的。我们江苏省依然十分重视校长的遴选、培养和发展,我们现在已经明确要求要在5年之内,对我们全省的中小学和幼儿园,大约一万两千多所,所有校长和园长都要进行一次以上的省级培训,因此我们在原有的培训基地的基础上,在江苏13个省辖市,分别建设一个以上依托师范大学、高职院校建设教育培训基地,另外,在海外也有三个培训基地,一个在北美,一个在澳洲,一个在欧洲,我们力争让尽可能多的校长和骨干教师能够到海外开拓视野,形成国际眼光和战略思维,这样对提升我们的教育水平都有好处。

  主持人:刚刚您提到5年当中会有一次省级以上的培训,出国培训大概多长时间会有一次呢?

  沈健:我们省委省政府高度重视这项工作,在去年金融危机以后,我们政府组团压缩了15%以上,但唯一教育的组团出去考察学习,一个没有减,人数、时间、规模和计划都没有改变。一般说来,我们是在5年之内,大概对一个骨干教师和校长来讲,是5年,可能对有些校长特别农村的中小学校长,也许这一辈子就这一次,但出去以后,对他了解国外,特别是发达工业国家的基础教育的发展现状很有好处,开拓一下自己的眼界,结合我们中国和江苏的实情发展教育是大有益处的。

  主持人:除了培训以外,咱们江苏教师和校长六年内是必须要流动的,流动的这么频繁,会不会影响到学校的特色?

  沈健:这是我们最近在江苏省实施义务教育法的实施细则的一个征求意见稿,我们省政府法制办已经向社会公开征求意见,这也是我们江苏省政府依法行政,民主决策的一个体现,当然作为我们实施的主体,政府组成部门是教育厅,在前期广泛的征求意见,调研的基础上,提出了这么一个方案,这一条的宗旨是为了推进义务教育阶段的优质均衡。我这里面强调的:第一、义务教育。第二、我们的合理流动是在县区范围之内。第三、有一定的比例,就是在六年之内进行一个合理流动。每一年一个学校来讲师资队伍不超过20%的流动,这是为了什么?大家知道,现在我们义务教育对政府来讲主要责任是促进教育的公平,使每一位青少年,在他踏入社会以前的学习阶段机会均等,为社会公平奠定一个良好的基础。

  在这个阶段当中,现在来讲,基础教育对促进教育公平存在哪些问题呢?归纳起来三个方面:第一、办学条件是不是均衡。第二、师资队伍的水平是不是均衡。第三、学校文化是不是都能体现比较高的水准。这三个是不同层次的。对于我们江苏来讲,在近五年当中,我们各级政府累计投入将近100亿,特别实施了六大工程和现在我们实施的农村幼儿园的达标建设的工程,留守儿童的寄宿制学校的食宿条件改善工程,我们的办学条件已经大大改善,缩小了城乡和区域和学校之间的差距。

  下一步我们主要使得教师优质资源能够尽可能均衡,所以我们提出了在六年之内,在一个县区域范围之内,义务教育的教师合理流动。因为现在我们择校是择什么?本质上来讲是择一个学校的教师队伍的整体水平,所以我们通过这项工作推进基础教育的,特别是义务教育阶段的师资队伍的合理配置,使得义务教育阶段教育公平往前推进一步,遏制择校热。下一步我们还考虑校园文化如何能够整体水平的提高。

  主持人:我刚刚听您说了流动是一个很大的工程,还有很多的标准要去考量。

  沈健:最近在征求意见,我们大约是在5月份,在省人大常委会正式的审议实施的细则。在征求意见的时候,社会上有两种意见,绝大多数是赞成,因为这项工作是对广大的老百姓,特别是老百姓的子女享受较高水平的教育大家是欢迎的。但是也有少数的一部分担心,怕学校原有的办学特色和风格受到影响。所以,我们为什么确定六年,也就是说在这六年之内,一个学校里面师资队伍的整体流动比例来讲不会超过20%,我个人分析认为,应该对一个长期形成的几十年、上百年的一个学校的办学特色和风格不会产生比较大的负面影响。当然我们在征求意见以后,也会广集民智,把一些合理的成分,包括一些很好的建议,在今后省人大常委会通过了以后,教育厅在实施细则和指导意见当中加以明确。
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(责任编辑:李婧)
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