杨军:推进区域教育的均衡发展

2009年12月09日16:04  来源:人民网-教育频道

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  各位嘉宾:下午好!

  日前在邯郸召开的全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上,教育部部长袁贵仁提出了义务教育工作的新目标是要把均衡发展作为义务教育的重中之重,要努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。袁部长指出:把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划,要以县域内实现均衡为工作重点,大力推进县域内义务教育均衡发展;加强队伍建设,均衡配置校长和教师资源,加大义务教育阶段校长和教师的培训、交流力度;提高教育质量,促进广大学生德智体美全面发展。

  在此背景下,中国教育学会和北京师范大学共同举办“京师教育论坛”,并把本届论坛主题确定为“区域教育规划与区域教育现代化”,就是要利用中国教育学会和北京师范大学各自在教育领域的优势,直面现代中国教育发展遇到的关键问题和难题,引领教育均衡,促进教育公平,关注教育发展,助力教育改革。

  地区教育差别在短时期内很难改变,但同一区域内的城乡教育差别,却可以通过城乡教育一体化的整体设计,区域教育发展的整体规划而得以改变。

  袁贵仁部长最近在讲话中也特别强调了我国现阶段义务教育均衡发展的策略和措施:“我们现在指的均衡,首先是在县域内解决城乡问题。”“解决区域内义务教育学校均衡发展来保证每个孩子都能接受良好的教育。”

  作为践行北京师范大学科学发展观、实施教育创新、整合优质资源提供教育支持的专业机构,北京师范大学教育培训中心在老校长陈垣先生提倡的“励精图治,乐育耕耘”工作理念指导下,适应时代需要,凭借长期服务于基础教育的理论与实践优势,科学整合与梳理教育支持系统,总结多年服务区域教育的经验,制定《区域教育发展整体解决方案》,不单以教学论教育、不单以教育论教育,而体现以全民终身教育为主线、以区域人力资源生态良性发展为目标、以参与区域社会经济发展程度为考量标准的宏观教育思想。

  《方案》分为两个部分:区域教育整体发展规划方案和区域教育整体发展实施方案。

  规划方案是根据区域内人口变化、产业定位、经济增长等发展趋势,在充分调研分析现有教育现状的基础上,综合多面因素,提出教育预期发展目标、发展水平、发展格局,调动各方资源,提供全方位、个性化、菜单式、一揽子教育解决方案,落实推进办法,提供科学保障体制,达成预定目标的活动过程。

  实施方案是在合理规划指导下的科学实施。实施过程中我们特别关注以下几点:

  1、个性化有特色学校的教育支持

  在规划的基础上,选取所在区域具有一定发展潜力的幼儿园、小学、初中、高中,通过对学校的诊断性评估、制订学校发展规划、量身定做教育教学支持计划、有组织地进行专家入校指导等方式的组合实施,达到科学合理分析学校问题,及时提出解决方案,快速操作施行并佐以科学评价的工作目标。力争经过3至6年的努力,凸显学校办学效果,实现学校跨越式发展,使学校整体办学质量在原有基础上有较大提高,从而促进区域教育均衡发展。

  2、校长教师专业化培训

  校长教师专业化培训是北京师范大学服务基础教育的重要载体。区域教育整体教师专业化成长培养方案包括:共建区域教师成长培养基地、校长教师专业化培训及名师名校长培养。在实施中我们关注校长的课程领导力,教学管理者、教研员的教学引导力,教师的教学执行力、中层干部的管理执行力、班主任教育力的培养,通过权威的培训专家、前瞻的课程设计、开放的教学活动为支撑,学习国外教师教育的经验,借鉴教育硕士与MBA培养模式,导入企业培训的合理内核,不断优化课程,以专业化、精细化,个性化为发展方向,旨在培养一批在教书育人和教育教学研究方面造诣高深的专家;培养一批在本省区内有较大影响的中青年学科教育带头人;培养一批具有较高教育管理水平,在中小学教育教学工作中起示范作用的优秀中小学校长。从而实践温总理提出的“教育家办学”思想,推动区域教育现代化的进程,促进教育均衡与教育公平发展,为区域教育发展服务。

  3、心理健康教育是真正实施“以人为本”追求的科学手段。中小学心理健康教育是根据中小学生生理、心理发展特点,运用有关心理教育的方法和手段,培养学生良好的心理素质,促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教育活动,是推进区域教育均衡发展和教育现代化的重要组成部分。北京师范大学心理学科在全国心理学科综合排名中始终名列前茅,北京师范大学教育培训中心长期以来一直致力于心理学教学和科研成果的转化工作,为各地教育局、学校提供了科学、全面、有效的心理健康教育与支持方案,快速、高效地搭建心理健康工作体系,并已在教师心理健康水平的提升、从事心理健康教育教师的专业培训、心理健康评价、建立和完善中小学心理咨询室等方面为各地中小学做了大量有效的工作。

  4、家校合作教育是家庭、学校、社会教育的有机结合,是既关注孩子个性发展又注重学生集体共性教育的一种科学协作的教育模式。由于种种原因,学校教育成为强势,对家长而言透明度不高,强势下的学校教育基本掩盖了家庭教育的功能作用,加之对家庭教育懵懂不知的家长盲目配合,社会教育流于形式,严重影响了教育的综合作用。我们强调和谐教育,提倡把“家校合作”作为教师培训的一个重要课程,通过改变教师的观念进而影响家长的教育行为,成为实施合力教育的突破口。5、国际教育合作依靠北京师范大学在国际交流方面的强力影响,为国内外校长、教师、学生进行双向交流和引进优秀课程搭建平台,旨在促进国际间教育、文化的交流与合作,为区域教育走向国际,借鉴高端教育思想提供高效、真实、有力的保障。

  区域教育整体规划和实施的过程是对区域整个教育系统进行全方位研究、诊断的过程,是一个对各种教育资源进行优化配置的过程。区域教育规划引领全区域内可以调动的物质资源、人力资源、教育资源,按阶段、分步骤,进而达到统领思想、激发潜能、优化配置,更大范围动员更多的资源为教育服务的目标。

  北京师范大学教育培训中心是北京师范大学教育理论研究的积极践行者,我们凭借专业团队和专家队伍,帮助地方政府从宏观角度为教育发展做好合理规划、统筹安排;利用在校长、教师培训中的创新课程设置,为教育局培养一批好校长,为校长培养一批好教师;利用在个性化学校打造方面的成功经验,为区域树立特色鲜明的学校;利用在中小学学习兴趣方面的研究成果,使学生会学、爱学;利用家校合作教育研究成果,创建立体教育环境;利用心理健康教育应用研究的成果,使我们的教育者和受教育者健康发展;利用在学前教育方面的研究成果,为地方打造一批优秀幼儿园;利用国际教育合作平台,开拓老师和学生们的视野;利用职业培训的优势,为人才发展多样化提供选择。

  12月1日,《中国教育报》刊登了刘延东国务委员在全国推进义务教育均衡发展经验交流会上的讲话,其中强调指出推动教育资源的均衡配置、加强薄弱学校的教师队伍建设、促进优质教育资源共享,必须做好根据城镇化趋势合理调整和科学规划学校布局。她说,“均衡发展的义务教育,应该是适应21世纪国家和民族发展需要的教育,是面向人人、有教无类的教育,是为每一个人的一生发展奠定良好基础的教育,是为增强民族创新精神和创造能力而做好充分准备的教育。”在此背景下,我们真诚地希望能和各地方政府及教育管理部门一道,为区域教育的均衡发展,为中国基础教育美好的明天,贡献我们的力量。

  

(责任编辑:李婧)
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