浙江绍兴：买房中考获加分有违公平

　　上重点高中，进县城买房；要做正式编制的教师，进县城买房。但是，买房加分和买房转正，都是公权力的自大妄为。——刘洪波（知名时评家）

　　浙江绍兴县出台中考买房加分和教师买房转正两个文件，让人看到“教育兴县”的一种特异景致。

　　绍兴中考买房加分的文件说，对在柯桥镇（也就是县城）拥有商品房，且在绍兴市区和县内其他地方无商品住房，具有大专学历及以上或初级技术职称及以上的各类人才子女，参加本县中考几所重点高中加10分。

　　绍兴教师买房转正的文件说，本县师范类毕业生招录试用期满后，对考核合格的人员，凡购房居住在县城的转为事业单位正式编制。

　　两个文件都涉及到教育，一个管学生，一个管教师。两个文件都涉及买房，学生买房可加分，教师买房才转正，买房地点为县城。县里说，这是要“集聚人口”，因为绍兴县正在兴起“造城运动”，老县城并入绍兴市区，新县城人口在减少。

　　“造城运动”是当代中国的盛景，到处都在展开，随着一座座新城拔地而起，有着不可胜数的拆迁风波、老街消失、面子工程、官商合流……但另一面，人们又在赞叹“长高了，变美了，认不出来了”。

　　“科教兴国”是一个国策，绍兴县的“造城运动”就大有“教育兴县”的样子。要上重点高中，进县城买房；要做正式编制的教师，进县城买房。师生齐努力，对县城“人口集聚”当然可以做出不小的贡献。但是，为什么买房子可以作为读书和做教师的条件呢？

　　我不知道绍兴县为了“人口集聚”，是否还出台了别的规定，以使各行各业、各种人口都为了优惠或者从业资格而到县城买房。现在所知的只是教师和学生被纳入到造城运动中去，而县域之内，方方面面，五脏俱全，非仅教育一条线而已。“举全县之力”，是哪个方面都不可以自外的。

　　绍兴县的“人口集聚”，一定深得开发商的欢迎。事实上，由于造城运动必然要卖地在先，绍兴县的政府和开发商已经成为利益共同体，形成了政商不分的局面。当然，主导的方面还在政，要“造城”，它就与开发商不分；要发展工业，它就和生产商不分；要发展流通，它就和贸易商不分，与哪个商或者哪类商不分，全由政决定。它决定与哪个商或哪类商不分，而民，又早被决定了不能遗世而立，不能不被政管束。

　　绍兴县教育局局长助理李建民情绪激动：“杭州和宁波对一些干部子女能加20分，为什么绍兴县给人才加分就不可以呢？”问得好！你有理由情绪激动，而我悲哀于一个教育官员会把破坏教育公平视为理所当然。官员不为公民权益受损害而愤激，而只为公民不同意权益受损而愤激，这样的政治生态，岂不怪哉？

　　我们确实已经见惯权益被损害乃至被剥夺的规定、政策不断出台的现象。平等的教育权会被各种优惠加分办法损害，名目无非是“奖励（或吸引）特殊人才”。奖励或吸引人才，怎么会优惠到特殊人才的子女身上呢，据说是解决“后顾之忧”，我想过去讲封妻荫子，也可以叫解决后顾之忧的，我们大概已失去了区分人的社会生活与家庭生活的能力，才会把封妻荫子、光宗耀祖变成一种社会性、政策性的奖赏。

　　买房加分和买房转正，都是公权力的自大妄为。谁也无权制定一个损害公民权益的政策。对一个地方而言，公共政策应当维护而不能违背公平，无权作出与法律精神相违背的决定。但对照一些地方的现实，说这样的规范也很像缘木求鱼。