李源潮：推进教育事业又好又快发展

　　编者按
　　胡锦涛总书记8月31日在全国优秀教师座谈会上的重要讲话，深刻阐述了教育事业发展和教师队伍建设在实施科教兴国战略和人才强国战略、建设创新型国家中的重要性和战略意义。

　　胡锦涛总书记的重要讲话为当前和今后一个时期教育事业的改革发展指明了方向，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有十分重要和深远的战略意义。总书记的重要讲话在教育战线和全社会引起了强烈反响。各地党委和政府结合本地工作实际，认真学习、贯彻总书记重要讲话精神，进一步强化对教育工作重要性的认识，深入研究如何进一步落实教育优先发展战略地位，全面贯彻党的教育方针，不断提高教育教学质量，培养更多的高素质人才，以适应全面建设小康社会，加快构建社会主义和谐社会的需要。

　　从今天起，本报将推出“切实落实教育优先发展战略地位——省委书记省长谈学习贯彻胡锦涛总书记8·31讲话精神”专栏，敬请读者关注。

　　8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上发表重要讲话，从全面推进中国特色社会主义事业的战略高度，突出强调了必须坚持好、落实好教育优先发展的战略地位，深刻阐述了新时期我国教育事业的重大方针政策，对全面加强教师队伍建设、弘扬尊师重教风尚提出了明确要求，对全体教师提出了殷切希望。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，意义深远，为教育事业的改革和发展指明了前进方向，为建设中国特色社会主义教育事业提供了行动指南。江苏要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指针，全面贯彻教育优先发展战略，大力发展教育事业，走出一条更加适合江苏省情的教育优先发展、率先发展之路，为全面达小康、建设新江苏提供坚强有力的人才保证和智力支持。

　　学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，最根本的是要坚持把教育摆在优先发展的战略地位。教育是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，是发展科学技术和培养人才的基础工程。江苏的未来发展靠教育，江苏人的未来希望也靠教育。必须依靠教育提升江苏的科技、文化、人才、劳动者素质，以教育的率先基本现代化来引领和支撑经济社会的现代化。近年来，江苏各级党委、政府在各项事业发展中秉持“教育优先”的政策，大力发展教育事业，取得了显著成绩。与此同时，江苏积极推动公共教育资源向农村倾斜、向经济薄弱地区倾斜、向弱势群体倾斜，努力促进教育公平，广大群众得到了更多的受教育机会。

　　今后5年，是江苏人均生产总值从3000美元向7000美元攀升的重要时期，江苏进入了新的发展阶段。培养数以千万计的高素质劳动者、专门人才和一大批拔尖创新人才，建设人才强省，是实现全省经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的必由之路。因此，必须始终坚持教育优先发展战略，大力推进全省教育普及和提高，全面提高全体人民科学文化素质、思想道德素质和健康素质。

　　坚持教育优先发展，落脚点在“发展”，关键在“优先”。江苏教育的发展要超前于经济建设的发展，领先于其他各项事业的发展进度。争取到全省全面建成小康社会的时候，江苏教育率先基本实现现代化，全省普及12年基础教育，高等教育毛入学率达到40％以上，职业教育毛入学率达到40％以上，教育整体水平和综合实力位居全国前列，达到中等发达国家水平。为此，我们要进一步加强对教育工作的领导，健全教育优先发展的投入保障机制，以更大的决心、更多的财力支持教育事业，做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，在建设规划、劳动保障、科技创新、社会安全等各项政策中全面体现教育优先的原则。同时积极引导社会各界继续关心和支持教育事业，群策群力共同落实教育优先发展战略，在全社会形成大力发展教育事业的强大合力。

　　胡锦涛总书记指出，教育是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。我们必须坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，高水平高质量发展基础教育、职业教育、高等教育，既保证人的全面发展，又满足社会的发展要求，努力办好让人民满意的教育。

　　培养什么人、怎么培养人始终是教育工作的主题。这一主题应贯穿于各级各类教育，贯穿于青少年成长的全过程。我们要克服重分数、轻德育、片面追求升学率的做法，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持“育人为本、德育为先、素质领先”的方针，把立德树人作为教育的根本任务，大力加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育体系，教育和引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，努力培养德智体美全面发展、充满活力和创造力的新一代江苏人。切实改进培养模式、教育内容和教育方法，加强学生创新精神和实践能力培养。深入推进基础教育课程改革，加强职业教育基础能力建设，倡导研究性教学，在高校逐步推行学分制和弹性学制。改革和完善考试评价制度，着力改变凭考分定终身的办法。推进教育体制改革和创新，解放和发展教育生产力，为青少年提供充足的、优质的、不同层次的教育，为全体人民提供终身学习、终身受教育的机会。

　　胡锦涛总书记指出，要把促进教育公平作为国家教育基本政策。这就要求我们坚持以科学发展观统领教育事业发展全局，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量，切实解决关系人民群众切身利益和长远利益的热点难点问题。近几年来，江苏高度重视教育公平，以完善教育体系支撑教育公平，以均衡发展推进教育公平，以完善助学机制保障教育公平，以制度创新引导教育公平，取得了较好的成效。教育基础设施建设、教育普及程度以及教育管理水平迈上了新台阶，农村教育面貌发生了根本性的变化，城乡、区域教育差距明显缩小。今后一个时期，在免除义务教育阶段学生学杂费的基础上，我省将办好每一所小学和初中，在更高层次和水平上全面推进义务教育均衡发展。研究建立中小学危房当年产生当年消除的机制，改善中小学寄宿条件和学生上下学交通条件，使所有农村孩子享有较好的安全保障条件。

　　教师是立教之基、兴教之本、强教之源。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。贯彻教育优先发展战略，建设高水平的教师队伍是根本保证。江苏不仅要保证每一个孩子有学可上、上得起学，还要努力使孩子们上好学，这就需要建设一支素质优良的教师队伍，培养和造就一批教育家。我们要按照胡锦涛总书记提出的“三个必须”的要求，将教师队伍建设摆在更加突出的战略位置，切实抓紧抓好。

　　师范教育是师资培养的源头，与国家和民族的前途紧密相连。办好师范教育，是江苏教育发展的百年大计。我们要弘扬江苏师范教育的优良传统，加大对师范教育的支持力度，积极推进教师教育创新，提高教师整体素质和业务水平。加快教师教育新体系建设，有计划地建设好中小学新师资培养基地，全面提升教师教育层次和新师资的专业化水平。切实采取措施，从生源抓起，吸引优秀青年读师范，鼓励优秀人才当教师。

　　农村教育是教育工作的重中之重，加强农村教师队伍建设是江苏教育发展的当务之急。要建立城镇教师支援农村教育制度，通过经常性的渠道和机制，鼓励更多的城镇教师到农村学校任教。加强农村教师培训，促进广大农村教师更好地适应实施素质教育和课程改革的要求。创新农村教师补充机制，通过定向培养等方式，切实解决农村学校紧缺学科、薄弱学科师资短缺问题。采取有效措施，切实改善农村教师的工作条件和生活待遇，稳定农村骨干教师队伍。

　　骨干教师和学科带头人是教师队伍的中坚力量，是提高教育质量的重要保证。结合江苏实际，要大力实施人才强教、人才强校战略，加强骨干教师队伍建设，重点建设一批高水平教学团队和科技创新团队，培养和造就一批学术大师、教学名师和学科带头人。采取灵活多样的方式引进海内外优秀人才，继续扩大外聘教师的规模，大力选派优秀教师出国培训。加快职业学校“双师型”教师队伍建设，鼓励企业高技能人才到职业学校兼职。

　　教师是神圣的职业，应该受到各级党委、政府和全社会的尊重。我们要满腔热情地关心教师、爱护教师，不断提高教师待遇，依法保障教师的合法权益，吸引和鼓励优秀人才从事教育工作，大力宣传优秀教师的先进事迹，让教师职业成为社会上最受尊敬、最体面的职业，使尊师重教的优良传统进一步发扬广大，成为新时期江苏社会的鲜明风气。（中共江苏省委书记　李源潮）