肉价涨落中的城乡和谐

2007年08月29日10:41  来源:人民网-教育频道

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  这些天,猪肉价格不仅成了百姓家的话题,也摆上了国务院领导的议事日程。为平抑猪肉价格,政府采取了一系列调控手段,包括动用国家储备、加强市场调拨等,充分体现了对民生的重视。然而,在关注城市居民菜篮子的同时,我们是否还要问一问农民的菜园子和养殖场?

  “让农民养猪能挣钱,城里人特别是低收入家庭又吃得起肉”。在陕西调研中温总理的这句话,从城乡两个角度,道出了肉价涨落的“和谐”原则,提醒人们在肉价这个问题上,还有更大的“民生视野”。

  此次猪肉价格上涨,既有生猪生产周期性波动的影响,也与饲料价格上涨、养殖成本增加等有关。

  “多了多了少了少”是我国农业生产长期走不出的怪圈。城市菜场上某种农产品出现短缺,价格上涨,政府马上会组织农民增产;而随之而来的丰收往往拉低了价格,农民又掉过头来忙减产。来来回回,损失最大的是农民,常常是“谷贱”之痛总要等到城市居民“喊贵”了才被察觉。

  有人把这种循环归结为中国农民市场意识差。事实上,在农业生产组织化和保障程度普遍较低的现实下,农民的收益风险完全暴露在市场之下。农民对市场波动的感知也往往比城市居民更早、更深切,杀猪减产恐怕就是农民对“养猪不赚钱”本能的反应。

  猪肉涨价之后,关于政府要不要调控市场引发了社会各界的讨论。猪肉作为居民基本生活消费品,价格上涨一旦超过社会承受能力,政府出手义不容辞。肉价涨一些有利于调动农民的积极性,然而,涨到一定程度后应趋于平稳,最终还是要通过市场调节的办法,让市民和农民各得其所。

  “调节”的关键在于,调控目标不应局限于价格的一时涨落,而应着眼于营造农业生产的良好环境,理顺农产品的价格链条。否则,只会进一步扭曲农产品的价格形成机制,导致“多了多了少了少”的现象重演。关于这一点,温总理说得很明确:“解决13亿人的吃肉问题还得靠农民。”只有当农民的生产积极性提高了,生猪出栏增加了,猪肉价格才能稳定下来,政府对市场的调控才会更加有效和持久。

  随着市场化程度的日益提高,农村和城市的社会经济连动更加密切。解决“三农”问题不能再像过去那样,仅仅从“城里人”的角度出发,而要站在建设和谐社会的高度,用城乡统筹的思路予以推动。

(责编:杨卓)
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