领导,您愿意坐飞机经济舱和火车硬席吗?

华图公务员考试研究中心

2007年08月29日10:17  来源:人民网-教育频道

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  5月14日公布的《湖南省省直单位旅差费管理办法》,确定了出差人员的交通费和住宿费开支标准,未按规定等级乘坐交通工具和住宿的,超支部分自理。

  这个旅差费管理办法规定,正副省长及相当职务人员出差乘坐火车坐软席,坐飞机可选头等舱;正副厅(局)长及相当职务人员,坐火车可坐软席,坐飞机只可坐经济舱;正副处长及相当职务人员、其他人员,坐火车时,标准都为硬席,坐飞机时,标准为经济舱。经单位主管领导批准,处级以下(含处级)人员可乘坐城市间直达软席列车。

  仔细查查有关公务人员乘坐飞机、火车的规定,比如正副厅(局)长及相当职务人员出差,本来规定的就是只可坐经济舱,湖南只不过是再次重申罢了。为什么要重申这一规定?笔者认为,有可能某些厅局长已经不愿意坐经济舱而要去坐头等舱了。上行下效,一些比他们级别低的干部也不愿意坐经济舱了。坐火车,不管是什么干部也都想坐软席而不坐硬席了。

  在出差时,攀比、摆阔、讲排场、图舒服、好享乐,在一些干部中已经成了风气,早把国家的规章制度置之脑后了。他们并不是不知道出差的规定,而是明知故犯,认为理所当然。久而久之,他们以为自己真的应该坐头等舱、坐软卧了。人们似乎也习以为常,以为改革开放了,经济发展了,国家的规定自然而然地放宽了。很不应该的是,有些贫困地区、亏损企业的领导干部竟然也很有“派头”,坐飞机非要头等舱,坐火车非要软卧,住宿非要五星级宾馆,就餐非要有名烟名酒,“谱”很大,“架”很足,说起来还是要维护本地区、本企业的形象,为了不丢人,甚至是为了“与国际接轨”。至于有些发达地区、盈利企业的领导那就更不把有关规定放在眼里,他们财大气粗,挥金如土,时时处处以“小国之君”自居,仗着手里的那么点管人、管物、管钱的权力,为所欲为。人们说,如果有专机、专列,他们也敢坐。

  中国共产党和人民政府管干部是有明确规定的,不管职务多高、权力多大,都得按规定办事。而我们面对的现实是,有些领导干部在自觉不自觉之间已经把“红头文件”给“废”了。比如说,干部出差包括领导干部出差,住店给店钱,吃饭给饭钱,这都有明确规定,也是天经地义的。可是,许多干部出差,住店不给店钱、吃饭不给饭钱,一切全免了。你来我往,吃吃喝喝,游山玩水,开支的都是“接待费”,都是“行政经费”,你有什么话说!

  湖南的旅差费管理办法很有针对性,但是,笔者认为,还有必要再对这个办法中的细节进行解释,例如,管理办法明确规定吃饭要给饭钱:“出差人员由接待单位统一安排伙食的,应向接待单位交纳伙食费,并在规定的标准内凭财政部门定点或相对固定用于接待的宾馆开具的票据回所在单位据实报销。”又比如说,包括正副省级干部出差,管理办法中是这样写的:“坐飞机可选头等舱”,并没说非要都去坐头等舱。能坐经济舱就坐经济舱吧!如今正副省级干部中年轻人不少,经济舱也是坐得了的,这也不“丢人”。对厅级干部坐火车,办法中是这样写的:“坐火车可坐软席”,意思是说,可坐硬席,也可坐软席。能坐硬席就坐硬席吧!要知道,春节返乡的民工,能买到一张硬席甚至站着的火车票就谢天谢地了,而有些农民工并不比厅局长年轻。

  管住干部出差的吃、住、行,很有必要,古今中外都要管的。如今的发达国家如美、日、英,富庶地区如港、澳,官员出差也是有规矩的,谁多花了公款是要自掏腰包补上并受处分的。而我们有干部出差,标准却越来越高了。湖南的这个管理办法很具体,把吃、住、行都管住了,还便于操作,是个很得人心的好文件。问题在于,纸上的文件能不能变成眼前的事实,办法是不是管用。“上有政策,下有对策”,这是一些干部的“功夫”;“好经也被歪嘴和尚念歪了”,这是群众的担心。但愿我们的干部特别是相当级别的领导干部拿出坐飞机经济舱、火车硬席的实际行动,以针砭时弊,端正风气。

(责编:杨卓)
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