2008年国家公务员考试专业教材：申论

2007年07月18日15:34 来源：人民网－教育频道

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目录

第一章   全面把握申论考试（1）
第一节申论概述（2）
            申论的含义（2）
            申论考试的测评要素（2）
            申论考试的试卷结构（3）
            申论考试的给定材料（4）
            申论考试的题目要求（5）
第二节应对申论考试的根本方法  系统思考（6）
            概括部分的系统思考（6）
            分析部分的系统思考（7）
            对策部分的系统思考（7）
            论证部分的系统思考（7）
第三节中央国家机关历年申论考试情况及趋势分析（8）
            申论考试题材（8）
            申论题目要求（12）
            申论题目的变化趋势分析（16）
第四节  申论考试的命题、阅卷及评分标准（20）
            命题相关情况（20）
            阅卷情况（20）
            评分标准（21）
第五节   申论考试的备考策略（24）
            申论得分不理想的原因分析（24）
            申论考试的备考策略（25）

第二章阅读理解（27）
第一节阅读理解的原则（28）
            时间原则（28）
            整体把握的原则（28）
            筛选性原则（28）
第二节阅读理解的应试方法（28）
                  阅读第一遍——带着问题阅读，了解材料内容（28）
                  阅读第二遍——理清脉络（30）

第三章总结概括（33）
第一节总结概括综述（34）
            总结概括题型分类（34）
        总结概括作答要求（39）
        总结概括的评分标准（40）
第二节归纳概括的一般应试方法（41）
        删减要素的方法（41）
        分类归纳的方法（41）
        抓住关键句的方法（42）
        寻根究底法（42）
第三节归纳概括的答题步骤和答题思路（43）
        归纳概括主要内容的答题步骤及答题思路（43）
        归纳概括主要问题的答题步骤及答题思路（46）
        归纳概括部分内容的答题步骤及表述的基本形式（51）
        归纳概括主题的答题步骤及表述的基本形式（55）
第四节总结概括实战演练（58）
        公务员考试制度突显公平机制问题（58）
        技工短缺问题（62）
        食品安全问题（65）
        资源利用率严重偏低问题（67）
        政府诚信问题（72）

第四章综合分析（77）
第一节综合分析概述（78）
        综合分析部分成为申论考试题型变化的主要阵地（78）
        综合分析主要是对部分给定材料的分析（79）
        综合分析的具体题型（80）
第二节判断型分析（85）
        判断型分析概说（85）
        判断型分析的分析方法（85）
        判断型分析的解题步骤（88）
第三节因果分析（90）
        原因的种类（90）
        原因的维度（91）
        阅读材料（92）
        分析原因的方法（94）
        示    例（97）
第四节意义分析（98）
        基础理论部分（98）
        宏观政策部分（100）
        政府改革（104）
        社会问题（109）
第五节综合分析实战演练（115）
        失地农民利益受损问题（115）
        民办教育陷入困境问题（117）
        教育乱收费问题（120）

第五章   提出对策（123）
第一节提出对策概说（124）
        提出对策的具体题型（124）
        提出对策的总体要求（126）
        提出对策的表述方法（127）
        提出对策部分的评分标准（128）
第二节提出对策运用的思维方法（129）
            抓住事物的主要矛盾（129）
        抓住特殊性分析（129）
        多向求异分析（129）
        因果关系分析（129）
第三节提出对策的角度（130）
        教育的角度（130）
        行政的角度（131）
        经济的角度（131）
        管理的角度（131）
        法律的角度（131）
        监督的角度（131）
        伦理的角度（132）
第四节提出对策实战演练（137）
            公务员考试制度突显公平机制问题（137）
        技工短缺问题（138）
        食品安全问题（138）
        资源利用率严重偏低问题（139）
        政府诚信问题（140）
        节约型社会问题（141）
        节能减排问题（142）
        人口资源环境协调发展问题（143）
        安全生产问题（144）
        社会保障问题（144）

第六章   论证表述（一）议论文（147）
第一节议论文概说（148）
        议论文三要素（148）
        议论文类型（149）
        议论文的总体要求（153）
        评分标准（154）
第二节议论文的审题和立意（154）
        审题（154）
        立意（156）
        立意练习（157）
第三节议论文的结构及写作方法（160）
        基本型（160）
        三类常用议论文结构（161）
第四节论证的方法（165）
        例证（165）
        引证（166）
        喻证（166）
        对比论证（167）
        理论论证（167）
        类比论证（169）
        假设论证（170）
        归谬论正（170）
第五节评论文章的写作方法（172）
        评论概说（172）
        立论与驳论性评论的写作要求（172）
        怎样说“理”（174）
第六节议论文的四个关键点（179）
        列提纲的方法（179）
        拟标题的方法（181）
        开头的方法（181）
        结尾的方法（182）
第七节议论文的语言要求及文风（186）
        语言表达的基本要求（186）
        形象生动（187）
        情理交融（187）
        朴素精练（188）
第八节申论文章的修改和文面书写（189）
        改出好的申论文章（189）
        文面书写干净整齐（190）
第九节论证表述实战演练（191）

第七章   论证表述（二）公文式申论文章（205）
第一节演讲稿（206）
        演讲稿的写作要求（206）
        演讲稿的结构及写作方法（206）
        演讲稿的语言要求（210）
第二节讲话稿（211）
        讲话稿的特点（211）
        讲话稿的结构及写作方法（211）
        讲话稿的语言要求（213）
第三节意   见（214）
        意见的特点（214）
        意见的结构（214）
        意见的撰写要求（215）
第四节报   告（216）
        报告的特点（216）
        报告的结构（217）
        报告的撰写要求（217）
第五节请   示（221）
        请示的特点（221）
        请示的撰写要求（221）
        请示的结构（221）
第六节意见、报告、请示的语言要求（224）
        庄重准确（224）
        简明通顺（224）
        平实得体（224）

第八章   历年考试真题及全真模拟试卷（225）
        中央机关及其直属机构2007年考试录用公务员公共科目《申论》
                                试卷、解析及答案（226）
        中央、国家机关2006年考试录用公务员公共科目《申论》
                      试卷、解析及答案（235）
        中央机关及其直属机构2008年考试录用公务员公共科目《申论》
                          模拟试卷一解析及答案（249）
        中央机关及其直属机构2008年考试录用公务员公共科目《申论》
                      模拟试卷二解析及答案（257）

第九章   社会热点之一：必备基础理论（266）
第一节科学发展观（267）
        胡锦涛：在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（267）
        温家宝：牢固树立和认真落实科学发展观（273）
第二节和谐社会（283）
        中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（283）
        胡锦涛：提高构建社会主义和谐社会能力（295）
第三节社会主义市场经济体制（307）
        中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定（307）
第四节依法治国（316）
        依法治国的基本理论（316）
        胡锦涛：坚持依法治国、依法执政有十分重要的意义（320）
        全面推进依法行政实施纲要（321）
第五节社会主义荣辱观（328）
        胡锦涛：牢固树立社会主义荣辱观（328）
        深刻理解社会主义荣辱观的科学内涵和重大意义（329）
        正确把握社会主义荣辱观的内涵与实质（329）

第十章   社会热点之二：重大专项宏观政策（331）
第一节社会主义新农村建设（332）
        社会主义新农村的基础理论（332）
        胡锦涛：尊重农民意愿维护农民利益增进农民福祉
                       扎扎实实规划和推进社会主义新农村建设（335）
第二节科技自主创新（336）
        科技自主创新的基础理论（336）
        坚持走中国特色自主创新道路  为建设创新型国家而努力奋斗
                        胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话（337）
第三节节约型社会（344）
        温家宝：高度重视  狠抓落实  进一步加强节能减排工作
                       在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话（344）
        加快建设节约型社会（348）
        把节能摆在更加突出的战略位置（349）
第四节物权法（350）
        胡锦涛：认真学习全面实施物权法  开创社会主义法治国家新局面（350）
        制定和实施《物权法》的重大意义（351）

第十一章   社会热点之三：重大社会问题（355）
第一节民生问题（356）
        民生是社会和谐之本（356）
第二节教育问题（357）
        周济：坚持教育优先发展  切实促进教育公平（357）
        教育发展要追求公平与效率和谐（361）
        陈至立：进一步加强治理教育乱收费工作
                  促进社会主义和谐社会建设（364）
第三节医疗问题（369）
        胡锦涛强调：建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度（369）
        继续深入开展医院管理年活动  坚持以病人为中心
               构建和谐医患关系（370）
        新医改凸现公益性质与政府责任（373）
        如何降低药价（374）
第四节资源与环境问题（375）
        重新审视相关关系（375）
        周生贤：污染减排指标考验政府责任（376）
        灾害风险管理——防微杜渐除隐患（378）
第五节住房问题（380）
        关于切实稳定住房价格的通知（380）
        附：关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（382）
第六节老龄化问题（385）
        中国人口老龄化发展趋势预测研究报告（385）
        面对人口老龄化的挑战，我们应该采取的对策（386）
第七节社会保障问题（390）
        劳动社会保障事业“十一五”时期发展目标和主要任务（390）
第八节弱势群体（396）
        构建和谐社会必须解决弱势群体问题（396）
        关注弱势群体政府发挥主导作用（398）

第十二章   社会热点之四：政府改革与发展（400）
第一节服务型政府（401）
        服务型政府的基础理论（401）
        胡锦涛：积极推进服务型政府建设（404）
        建设服务型政府（405）
第二节作风建设（406）
        作风建设的基础理论（406）
        “三项意识”促和谐发展（408）
第三节腐败问题（409）
        中共中央纪律检查委员会第七次全会公报（409）
第四节政府公开（412）
        政府信息公开提出的必要性（412）
        构建公开透明的服务型政府（412）
第五节官员问责制（415）
        官员问责制的基础理论（415）

第十三章   中央国家机关的职能介绍（418）
        国有资产监督管理委员会（419）
        商务部（419）
        民政部（419）
        教育部（420）
        农业部（420）
        建设部（421）
        交通部（422）
        水利部（422）
        文化部（422）
        审计署（423）
        国土资源部（423）
        信息产业部（423）
        劳动和社会保障部（424）
        中国人民银行（424）
        监察部（425）
        卫生部（425）
        信访局（425）
        国家工商行政管理局（425）
        国家林业局（426）
        国家环境保护总局（426）
        国家质量监督检验检疫总局（427）
        国家安全生产监督管理总局（427）
        国家税务总局（428）

（责任编辑：臧文丽）

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