实行附加学费制 英学生负债总额超30亿 

2007年06月11日11:05  来源:广州日报

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  由于英国从去年开始实行附加学费制,导致学生负担日益加重,学生负债总额已经首次突破30亿英镑。

  目前,英国大学生的负债水平是1997年的3倍,每名大学生毕业的时候平均负债3万英镑。而要还清这笔债,这些大学毕业生可能要干到35岁左右。

  英国学生贷款公司将在这个星期公布相关的详细数据。

  附加学费制为主因

  数据显示,英国大学生的负债总额在过去一年里急剧增加了6200万英镑。英国当局从去年开始实行的附加学费制是导致学生负债增加的一个主要原因。

  布莱尔政府上台后,虽然一直把教育挂在嘴边,但是英国面临的最现实问题是,究竟谁来为捉襟见肘的高等教育出钱?

  在欧盟国家中,英国是较早开始打破免费高等教育制的国家。从1998年起,英国开始对本国学生每年收取最高不超过1100英镑的学费。2003年初,克拉克接任教育大臣职务后,把征收“附加学费”的计划正式提上日程,并在2006年开始正式实行。根据这一附加学费制,大学将可以向一个本科生收取每年最高达3000英镑的学费,相当于以前最高收费额的近3倍。

  另一方面,英国的传统是一到大学时代就不再依靠父母,经济上完全自立。这也就不难解释,为什么高额债务并没有能够阻止学生申请贷款的热情。到3月为止,大学生贷款申请达到创纪录的446765宗,与去年相比增加了5%。

  目前英国每个大学生每年大约要支付3000英镑的学费,用于维持日常生活所需的金额则平均每人高达6000英镑。

  这一数据对那些满心期待在今年秋天进入大学读书的新生来说,可谓当头一盆冷水。因为到了他们毕业的时候,这些学生每人可能要背负3万英镑的债务,可能要到35岁左右才能够还得清。

  根据英国目前的规定,大学毕业生走上工作岗位后,年收入超过1.5万英镑部分的9%应用于偿还贷款。比如,某参加工作的大学生收入为2.5万英镑,其中1万英镑的9%,即900英镑将用于偿还贷款,假定收入不变,还清2万英镑的债务就需要长达22年时间。政府还规定,如果到25年仍未能偿还全部债务,余额则由政府负责冲销。

  学生的选择受影响

  英国全国学生联合会认为,尽管英国有一系列的助学机制,但巨额债务已经对一些学生的学业产生了极大的影响。

  很多大学生为了减轻债务压力而兼职打工。去年的一项调查显示,有近8成的大学新生认为大学文凭有助于他们在将来找到更好的工作。但是实际上去年英国大学毕业生的平均年薪只有1.386万英镑,低于2005年的1.409万英镑。

  英国全国学生联合会副主席维斯·斯特里丁说:“高额的债务水平不仅影响了学生进入大学之前的选择,还影响到了他们在进入大学后所选择的课程、他们所从事的职业、他们进一步学习的可能性、他们毕业后储蓄和投资的机会。对于学费制度的长期影响,我认为当局没有进行充分的预计。从现有体制所导致的大规模债务看,我们很难为它辩护。”

  尽管布莱尔政府一直宣称要提高贫困家庭孩子上大学的比例,但现行的政策却让更多的贫困家庭孩子求学无望。

  据英国高等教育基金委员会去年1月披露,尽管大学教育发展很快,但社会各阶层间的鸿沟仍然“很深,而且持久”。来自20%的最富有家庭的年轻人上大学的比例是20%最贫困家庭的6倍。这对英国政府的教育政策将是一个巨大的挑战。

(责编:马丽)
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