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摇号择校能摇出多少公平?
今年,武汉市10个区19所改制校和民办初中招生实行电脑派位 
本报记者 程墨 实习生 祝楚华
  2006年08月09日11:20 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  近日,武汉市第一初级中学“小升初”的电脑派位现场,随着9位家长代表轻点鼠标,报考该校的806人中,产生了302名幸运儿,而未被选中的504名学生和家长则倍感失望。

  据了解,全国许多城市“小升初”都有“择校”现象。一些家长不惜近万元的“择校费”,一心想把孩子送到所谓“名校”念书。这种追捧“名校”的“择校风”为何愈演愈烈呢?

  “择校风”愈演愈烈

  近年来,改制校和民办初中等在武汉受到越来越多家长的欢迎。“改制校”是从1999年秋起,武汉市小学升初中实行免试就近入学后,进行体制改革的一批学校。这些学校可以通过文化课考试招生,并可收取较高费用。

  有统计表明,仅2001年,武汉市的14.2万名小学毕业生中,有近10万人参加了初中改制校的“择校”考试,其规模之大,不亚于当地的中考和高考。

  尽管这些改制校和民办初中等收取的择校费高达9000到18000元,但是,家长们仍然热情不减,想方设法让孩子进“名校”。

  今年,武汉“小升初”择校全部实行电脑摇号,即在报名人数大于招生计划数时,将报名学生统一编号,由电脑派位程序随机产生录取学生名单和编号。

  但是,改制校有30%的自主招生计划。这些自主招生的名额大多用于招收在各级各类竞赛中获奖的学生。有的学校甚至私下提前进行一些摸底考试,以招收到优秀学生,提高学校升学率和知名度。

  一些家长为了让孩子进入自主招生的录取名单,积极安排孩子参加各种培优班、奥赛班等,以希望能在各种竞赛中获奖,从而提前获得名校“入场券”。一位学生家长告诉记者,孩子每年上培训班的费用需要数千元。同时,这些培训也不可避免地给孩子带来沉重的学习负担。

  谁在让“择校”升温

  把自己的孩子送到最好的学校接受最好的教育,几乎是每位家长的愿望。武汉市青山区的陈先生说,正是这种对“名校”不惜花血本的心态,让“择校风”不断蔓延。

  一些教育专家也认为,家长都希望孩子接受优质教育,只要有择校的机会就不会放过,这种心态直接导致了“择校风”的盛行。

  而多数家长则表示,别人都在想办法让孩子接受好的教育,自己也不能让孩子输在起跑线上。一个家长感慨地说:“咱就这一个孩子,就是砸锅卖铁也要让孩子进去!”

  今年,武汉市小学毕业生不就近入学而选择就读的学校有三类:一是改制初中,二是公办学校参与举办的民办初中,三是民办学校。湖北有关部门出台政策,规定改制初中收费标准不得超过9000元,公办学校参与举办的民办初中和民办学校收费标准均不得突破1.8万元。

  一些工薪阶层家长表示,虽然最少近万元的择校费对收入本不高的他们来说,是一笔不小的开支,但为了孩子的前途,也只好省吃俭用咬咬牙挺过去。

  今年,由于武汉市改制校招生一方面取消报名资格条件限制,引起报考人数大大增加;另一方面改制校招生计划数大幅下降。这样一来,享有优质教育资源的“改制校”更加凸显了僧多粥少的局面,让“择校”更加艰难,也引起许多家长动用各种关系,想尽办法削尖脑袋往里“钻”。

  专家认为,教育资源稀缺,尤其是优质教育资源的稀缺,是造成“择校风”盛行的根本原因。据有关数据表明,武汉市中心城区今年共有16所改制初中招生,共招收新生5000余名,而今年初中新生将达到11.3万人,即每20余人中仅有1人能够进入“名校”享受优质教育资源。

  义务教育要确保均衡

  由于改制校等所谓“名校”招生人数有限,加上这些学校的择校费令大多数工薪阶层难以承受,择校的结果是大部分学生进不了改制校,而承受着巨大压力到“弱校”就读。

  一方面是“择校风”持续升温,越来越多的家长想尽办法希望能把孩子送进改制校;另一方面却是大量不能到“名校”的孩子带着很大的失落感,无奈地背负着沉重的心理压力,在一般校苦苦挣扎。

  一些教育专家指出,择校费还让孩子从小就有压力,孩子从上学起就开始紧张、有负担,如果成绩不理想,他们还会产生负罪感,严重的甚至会出现各种精神疾病。所以,进名校也有进名校的风险。

  教育部去年曾发布《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,要求各地采取有效措施遏制义务教育阶段“择校风”。

  专家指出,要遏制“择校风”,一方面,教育主管部门要大力改造和扶助薄弱学校,缩小学校之间的差距,同时扩大优质教育资源,满足社会的巨大需求。另一方面,家长也要转变观念,不要一味追逐名校,而应该选择最适合孩子成长成才的学校。 

  短评 遏制择校,重在治“本” 
  汪瑞林

  优质教育资源稀缺是造成,重在治“本”“择校风”的根本原因,这不是个深奥的教育命题。在短期内不可能实现优质教育资源“按需分配”的现实情况下,要制止“择校风”、保证教育机会公平的重要思路就是促进教育均衡发展,但是在实现教育均衡发展目标的过程中,不同的政策选择可能会带来不同的效应。今天刊发的湖南和武汉两地的不同做法,就颇耐人寻味。

  湖南对“名校办民校”全部叫停是为了让更多的人能享受到优质教育资源,值得肯定。武汉在改制校“小升初”中,在报名人数超过招生计划时实行电脑派位,看起来也是一种比较公平的做法,但是这种公平只是小圈子的公平,还不能满足广大人民群众的要求,对于在更大范围内遏制“择校风”,体现教育公平没有多大作用。

  遏制“择校风”蔓延,促进教育机会公平,各级教育主管部门在制定政策时,要标本兼治,要有治“标”的手段,更要有治“本”的决心和举措,只有从维护最广大人民群众利益的角度出发,才能使政策发挥出最大的效应。

  《中国教育报》2006年8月9日第2版

来源:中国教育报 (责任编辑:臧文丽)
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