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郑州部分中学"公私合营" 考试"顶风作案"

2012年05月14日08:18    来源:新华网     手机看新闻

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  新华视点:违规招生 借机敛财

  ——郑州部分中学"公私合营"黑色利益链

  新华网郑州5月13日电(记者 秦亚洲)郑州市部分公办中学打着“师资交流”、“教育集团”的旗号,通过民办中学或培训机构在全省范围内组织“小升初”考试,争相招生“掐尖”,借机大肆收费敛财。这条越拉越长的黑色利益链,把许多面临“小升初”的孩子家长变成了刀俎鱼肉。

  双重违规:学校“公私合营” 考试“顶风作案”

  3月10日、4月14日,一家民办学校——郑州枫杨外国语学校组织“小升初”考试,河南约2万名小学生参加了考试。这个数字是2011年郑州市普通初中招生总数的约20%。

  郑州市部分“公私合营”的中学激烈而残酷的招生“掐尖”比赛就此拉开序幕。此后的几乎每个周末,家长带着孩子到郑州参加郑州市经纬中学、郑州市桐柏路一中等民办学校组织的教育部早就明令禁止的“小升初”考试。

  教育部明文规定,任何义务教育学校包括民办学校都不得采取任何形式的考试、考核、测试选拔学生,不得利用其他中介机构、培训机构变相违规招生。那么,郑州市民办学校“顶风作案”组织的“小升初”考试,为什么有这么大的吸引力?

  带着孩子驱车近500公里来到郑州参加考试的家长叶珊珊说:“敢违规组织‘小升初’考试的民办学校都有靠山。孩子考进这些民办学校,能享受公办学校优秀的教师资源,又能顺利进入公办高中名校,考上重点大学的机会自然高很多。有的民办学校就是公办学校控制的。”

  教育部等7部门去年发布的规定要求,纠正民办学校的公办教师双重身份现象,但是,郑州这些“公私合营”的学校中,民办学校的教学副校长、教务主任和年级长等重要岗位,往往由公办学校的骨干教师兼任。

  民办学校郑州实验外国语中学的语文、数学、英语和生物高级教师,分别是公办学校郑州外国语中学的执行校长、行政副校长、教学副校长和教务主任。这所学校的网站上,图文并茂地展示了上述教师的职务和教学成果。

  走进民办学校郑州经纬中学教学楼,可以看到大厅里两块展板,一块展示学生生活,另一块介绍公办名校郑州八中的教师。经纬中学的学生、家长们都知道,郑州八中和经纬中学是“公私合营”关系。

  双重目的:抢夺生源 变相敛财

  公办中学和民办中学“公私合营”,双方都既能获得优秀生源,又能借机收费敛财。民办中学通过组织全省范围内的“小升初”考试,垄断了大量优秀生源,向没有考上但是想就读的学生收取高额学费。

  与公办学校初中阶段免除学杂费、只收书本费相比,郑州这些“公私合营”的民办中学,每年的择校费约为7000元。以民办中学郑州枫杨外国语中学为例,每年的择校费收入约为420万元。这些学校公布的择校费数额显示:近年来,郑州“公私合营”的民办中学的择校费以超过15%的幅度上涨,学校的招生规模也不断扩大。

  为了通过“小升初”考上这些民办中学,许多家长不得不参加这些民办学校举办的各种考前培训班。以郑州经纬中学为例,寒假期间就开始举办各种考前培训班,每次600元。“不上培训班,几乎考不上。在培训班里讲课的老师,往往是考试命题组成员,这样的培训班,不上行吗?”女儿曾经参加过郑州经纬中学五次培训、共花费3000元的家长王云阁说。

  这些从全省范围内遴选出来的初中生,虽然是在民办中学上学,但享受的是公办中学优秀的教师资源。三年后,联合办学的公办高中又从这些中学生中遴选成绩优秀的学生,其升入重点大学的比例和获得保送生的名额,自然远远高于其他高中。这些高中又可以收取高额择校费。

  河南省财经政法大学副教授张金波说:“家长们正是看中这些高中的高考升学率和保送名额,才不得不让孩子参加和他们联合办学的民办中学组织的‘小升初’考试。高考的压力,提前6年就压到孩子身上了。”

  据了解,除了上述各自可以单独收取的费用外,郑州部分“公私合营”的公办中学和民办中学之间存在非正常的财务往来,有的甚至共用银行账号。

  “国家对公办中学的经费管理、审计得很严,教师的福利、培训、设备、旅游等花费,大部分都由‘公私合营’的民办中学出资。联合办学的民办学校,师资和财务基本上都由公办学校控制。”郑州市第十四中学一位领导说。
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(责任编辑:许博、林露)

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