德国：部分州开始收费

　　一直以来，德国大学几乎免交学费。但是从今年开始，德国的一些州将开始征收学费了。如下萨克森州州科学文化部已经明确表示，从2006/2007冬季学期开始，该州的大学将对学生收取每学期500欧元的学费。对于在2006年之前注册的大学生，将从2007年夏季学期开始收取学费。

　　德国大学收费与否以及具体征收多少学费，最后决定权在于各州，而不在于德国联邦政府。在北莱茵州，凡是在校注册时间已超过常规时间1.5倍的学生必须每学期缴纳650欧元的学费。也就是说，如果常规时间为9学期，当到了第十一学期还未毕业时，就要交学费。在国外已取得毕业文凭的学生，不论学期数是否已超标，也必须缴纳同等学费。已实行类似政策的还有巴伐利亚州、黑森州、萨克森州、萨尔州等。不过，已注册的学生不受此政策影响。

　　日本：日语水平有规定

　　从2006年4月开始，日本将实施新的外国留学生、就学生的入学标准。新政策要求留学生须具有日本政府规定的二级以上日语水平，就学生须具有四级以上日语水平；申请留学和就学人员须提供过去3年的收入证明和标明收支明细的存折复印件，否则不能取得在留资格认定证明及办理签证延期。

　　以前，到日本留学或就学没有对本人日语水平的规定。一些大学因为没有经验，认为学生只要会讲流畅的英语即可。对于日语学校就学生的要求就更加宽松。一些日本人为了赚钱，设立了很多不正规的日语学校。这些学校表面上打着日语学校的幌子，实际上是在向那些想到国外淘金者出售签证。新政策要求留学生、就学生拥有一定日语能力才能来日留学，将有望结束目前赴日签证审批不规范的状态。

　　英国：引入担保制

　　英国正在设计一套名为“计点积分制”的新签证体系。在现行体系下，有40种申请赴英的路径，而新的体系将把所有人分为五类，简称“5T系统”，与以前相比显得简单许多。T1为高技能者，T2为技术工人，T3为低技能者，T4为留学生，T5为临时访问类别。

　　“计点积分制”是“5T系统”的首要要素。它是将决策程序编成各个因素，对每一因素有一定的分数，由此对每位申请者实行评估，决定其是否获签，这些因素将在网上公示，便于申请人自我评估。

　　“5T系统”的第二个要素是引入“担保制”，除T1级以外，其他四类级别的申请人均须由经过注册的英国的教育机构或雇主出具“担保书”，证明申请人确实要到担保方去学习或者工作，并且担保方必须向移民和国籍管理部告知申请人的情况变化。在风险高、经常出现违反移民条例的条件下，个别申请者需要以银行存款的形式交纳担保金。不过，预计需要交纳担保金的学生签证申请者总体不会占太大比例。

　　这套新系统目前处于设计阶段，新政策雏形将在2006年春季通告，预计将于2007年下半年在全球范围内开始实行。

　　美国：用电子签证申请表

　　中国人赴美留学签证难的局面去年有所好转，今年形势更为乐观。据美国驻中国使领馆提供的数字，去年申请学生签证的人数为2.5万，获签率超过80%，预计今年申请人数将上升至2.9万人。

　　负责领事事务的美国官员表示，去年美国对学生签证采取了新的优惠措施，先是将敏感科技领域的留学生签证审查有效期从一年延长到四年，接着对中国学生签证申请者签发一年多次签证。另外，为保证在开学日期之前受理签证，美国驻华使领馆还将学生签证申请者预约等候时间缩短在一周内。

　　据悉，自今年1月1日起，美领馆要求所有的非移民签证申请使用电子签证申请表，电子签证申请表只能用英文完成。在线填表后，申请人必须将表格打印出来并在签证面谈时递交此表。▲

　　《环球时报》 (2006年01月20日 第十九版)