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5件集体提案关注学前教育 

给民办园评优同等待遇

2012年01月06日16:40    来源:《东南早报》     手机看新闻

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  该让孩子到哪儿念幼儿园?这是困扰过不少家长的问题。泉州市学前教育事业至今仍引人关注,此次泉州两会伊始,民革、民盟、致公党、九三学社、台盟等五个民主党派泉州市委员会集体提案均不约而同关注泉州学前教育。
  
泉州市区一所幼儿园举行热闹丰富的儿童节活动。 (潘登 摄)
德化小溪幼儿园里,孩子们在简陋的教室上课。 (潘登 摄)

  早报记者 许钹钹

  【现状】

  公办园比例偏低

  2012年,是泉州市启动学前教育三年行动计划的第二年。近年来,泉州市大力发展学前教育,加快公办幼儿园建设步伐,出台有关优惠政策,形成了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的发展体制。

  尽管如此,泉州学前教育仍面临着不少困难与问题。

  记者昨日从泉州市教育局了解到,截至2011年11月底,全市有独立幼儿园1101所,小学附设学前班737点;在园幼儿数30.04万人,学前三年入园率达到93.64%,学前一年入园率达到99.04%,这些主要指标均居全省平均水平之上。

  但与民办幼儿园相比,泉州公办幼儿园比例明显偏低。据统计,泉州目前只有公办幼儿园126所,占总数的11.4%,其中鲤城区、丰泽区公办园总共只有15所。

  快速发展的民办幼儿园弥补了公办园的不足,但民办幼儿园办学规模普遍较小,办学条件较差,且教师规范化培训和学历达标率较低,办园水平有待进一步提高。

  布局规划仍不完善

  学前教育布局规划仍不完善。来自教育局的消息显示,部分达到一定规模的新建居住小区未按要求配套建设幼儿园。

  在农村地区,学前教育尚未实现“全覆盖”,一些远离乡镇中心的边远村落幼儿接受教育问题尚未解决;此外,幼儿园城区布点不均,老城区和城乡接合部幼儿园超规模、“大班额”现象比较严重;外来工集聚地学前教育资源供给缺口仍然较大,无证民办园屡禁不止,整治难度较大。

  部分幼儿园管理粗放

  此外,部分幼儿园的管理比较粗放,保教质量有待进一步提高,各项管理制度不健全。部分民办园举办者以盈利为目的,无视幼儿身心健康与年龄特点,“小学化”和“放羊式”的倾向比较严重。

  教师队伍配备不足,部分教师社会保障制度未按要求得到落实,部分教师专业素养不高,缺乏爱心和职业精神。

  【建议】

  给民办园评优同等待遇

  民革泉州市委员会的集体提案中,建议建立学前教育事业发展基金和园长基金,对社会力量举办的学前教育机构,在等级评定、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办学前教育机构享受同等待遇。

  扶持优质公办幼儿园通过名园办民园、股份合作等多种形式办学,扩大办学规模。

  缩小城乡幼教差距

  台盟泉州市委员会的集体提案提出设立农村学前教育专项基金,重点倾斜扶持农村幼儿园建设。争取实施农村幼儿园教师定向培养专项计划,为农村特别是贫困地区培养一批高素质的骨干幼儿教师。

  建立城乡教育对口支援机制。开展送教下乡、对口支援,把乡镇中心幼儿园建设成当地农村学前教育的示范基地。促进城乡均衡发展和教育公平。

  加强培训 提高教师地位

  民革泉州市委员会集体提案建议,改善幼儿教师的经济地位和社会地位。将农村幼儿教师纳入教师考试招聘范围,制定保障农村幼儿教师待遇的具体细则,使幼儿教师职称评定制度化、规范化。出台对幼儿教师工资实行指导性调整的意见,同时要加大幼儿教师参加社会保险的强制实施力度,解除其后顾之忧。

  民盟泉州市委员会集体提案建议,加强师德师风建设,切实提高全体教师的职业道德素养和敬业精神,让教师爱岗敬业、乐于奉献。

  致公党泉州市委员会集体提案提出,增加教师培训机会和经费,做到培训一个提高一个,培训一次提高一档。

  台盟泉州市委员会集体提案提出,通过远程教育等平台加强我市各类学前教师的继续教育。定期举办公办民办园教师教学观摩见习活动等,提升民办园教师素质。

  改腾空小学为幼儿园

  致公党泉州市委员会集体提案提出,农村学校建设要及时装备现代信息技术,充分发挥信息时代带来的各种先进手段在教学中的运用。

  九三学社泉州市委员会集体提案提出,进一步对全市幼儿园布局进行优化,把部分腾空的小学改造成幼儿园,整体提高幼儿园硬件档次。

  【部门】

  今年建逾60所公办园

  昨日,泉州市教育局副局长曾文汉在接受记者采访时表示,全市正在开展幼儿园三年行动计划,加快公办园建设,同时扶持民办园。

  2011年,全市新、扩、改建公办幼儿园31所,至2011年9月份已有24所招生,31所公办园今年春季均可投入使用。“希望通过加快公办园的建设,在农村起一个示范、辐射的作用。”曾文汉表示,泉州市仍将认真落实省政府有关扶持民办幼儿园的优惠政策,继续扶持和规范社会力量举办幼儿园。

  2011年,全市共213所规范、便民、收费偏低的民办园得到省政府的专项补贴资金300多万元,今年泉州市教育局将继续推进这一工作。

  泉州市将把建设公办幼儿园列入今年为民办实事项目,今年力争再建60所以上公办幼儿园,其中力争46所公办园建设项目列入省计划。

  优质资源向农村辐射

  为提高农村幼儿园办学水平,泉州市教育局采取各种措施。比如,派公办园长或骨干教师到民办园当园长或教师,也有以支教的形式,经常派公办老师到民办园指导。

  为提高师资力量,近年来,泉州晋江、惠安、洛江等县(市、区)都先后出台关于充实核定乡镇公办中心园教师的意见,其他县(市、区)近年来也招聘一些公办幼儿园教师,加强公办幼儿园教师的师资力量。

  今后,市教育局还将继续拓展农村教育资源。在确保落实每个乡镇都有一所公办园的基础上,积极推动村级学前教育机构建设,通过乡镇中心园在行政村设立分园或联合办园等方式,扩大优质学前教育资源在农村的辐射。

  利用闲置小学办幼儿园

  充分利用中小学布局调整后闲置的安全校舍举办幼儿园,对人口少、无法独立办园的边远乡村要在有条件的小学(教学点)举办附设学前班。
(责任编辑:林露)

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