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时事点评:别让小书包压垮未来

张永军

2011年09月07日08:32    来源:人民网-《人民日报海外版》     手机看新闻

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  尽管国家三令五申严禁统一征订和搭售教辅材料,然而在不少地方,教辅资料仍被强制销售给学生。在这一过程当中,违反规定的不仅有学校,更有学校的上级——当地教育主管部门。其背后的动机,是隐藏在教辅乱象背后的利益链条。

  又一个新学期到来,本该被减负的学生书包里,除了课本外,还有数量不少、花花绿绿的“被自愿”征订的教辅材料。这些价格比课本高出三五倍的材料,不仅增加了家长的经济负担,更加重了孩子们的课业负担,家长和学生都有怨言,可又不得不买。为什么呢?一个最直接的原因是,“老师会按照这些材料来布置作业”,而日常考试测验甚至是小升初和中招考试,都会涉及到这些指定教辅资料里的测试题。学生如果不购买这些资料,一是无法完成老师的作业,二是会影响考试成绩,三是不购买“学就不给你上”。

  关于教辅材料,教育部和新闻出版总署等部门从2001年开始就多次联合发文,不得向学生征订或随教材搭售。但令人遗憾的是,所有这些禁令都在现实面前成了空文,其背后的原因不言自明。从教育主管部门、教辅的编写者、出版社、新华书店到学校,全都被一根利益链紧紧系在一起,相辅相承,互惠互利,各有所得,各有所获。

  以某省为例,统一征订的教辅资料的编写权被赋予给省教育厅下属的教育科学研究院(从出版社获得5%的版税,即5%的教辅资料利润),然后由“兄弟单位”省中小学教材审定委员会“审批”成一整套“推荐目录”,这一目录就成为新华书店(5折从出版社拿到教辅资料,扣除4%配送成本后分享23%利润)强制发行的“尚方宝剑”,地方教育部门(分享13%的利润)与学校(分享10%的利润)再按照“尚方宝剑”进行强制征订。此外,出版社还能得到20%左右的利润。于是,一个教辅利益链条就这样产生了。

  在不少学校,由于不满意征订指定教辅资料只有10%的利润,不少老师往往还让学生购买其他类型的教辅作为另外的日常作业。他们通过与书商协商,让学生“自愿”购买6折左右私自指定的教辅材料,自己可以从中拿到30%左右的利润。结果是,教师们钱赚得多了,学生们有了更多的教辅材料,课业负担也就更重了,重得难以承受。

  试想,当行使“教书育人”神圣使命的教育者如此功利,当作为学校管理方面的教育部门如此贪婪,当法律法规被如此漠视,作为最应该受到百倍呵护的祖国下一代知道这些真相后,他们还能如此“淡定”地读书学习,还能心存感恩地对待身边一切人,尤其是心存敬仰地对待每天陪伴在他们身边的教师吗?为亿万学子的身心健康及教书育人的长远大计,为国家科教兴国的宏伟大业,有关部门务必拿出切实有效的办法,坚决斩断教辅资料乱象背后的利益链条,再也不能让其污染教育贻误后人了!
(责任编辑:郝孟佳)

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