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教育部:各级财政对学前教育投入力度空前

2011年07月25日15:56    来源:人民网-教育频道     手机看新闻

  人民网北京7月25日电 (记者 郝孟佳)今天,教育部基础教育二司副司长李天顺做客人民网教育频道,围绕“落实政府责任,着力解决入园难”的主题,谈如何解决“入园难”。李天顺说,从全国来看,学前教育三年行动计划的编制和实施,可以概括为四个空前。

  李天顺介绍,第一,各级政府重视的程度空前。在“国十条”的文件里,关于学前教育的性质、地位一共用了九句话,前三句话概括了学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。中间三句讲到发展学前教育的重要性,讲到发展学前教育关系到亿万儿童的健康成长,关系到千家万户的切身利益,关系到国家和民族的未来。后面三句话讲学前教育工作的摆位,要把大力发展学前教育作为贯彻落实规划纲要的突破口,作为推动教育事业科学发展的重要任务,作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程。各地在编制实施学前教育三年行动计划的时候,政府都高度的重视学前教育工作。而且,把发展学前教育这项工作切实摆到一个非常重要的位置。

  第二,各级财政投入的力度空前。在学前教育“国十条”当中,有关学前教育财政投入的政策,可以简单概括为五个有,预算要有科目、增量要有倾斜、投入要有比例、拨款要有标准、资助要有制度。在国务院下发的《关于进一步加大财政教育投入的意见》文件当中,又明确了为了确保到2012年国家的财政性投入要占GDP的4%所采取的一系列政策措施。两个文件中提出了“两个提高”和“两个倾斜”,正是把握学前教育财政投入的关键点。

  第一个“提高”是在2011年和2012年,财政性教育支出在公共财政支出中,所占的比例要明显提高。

  第二个“提高”是国务院都要求,财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例,在未来3年都要明显提高。不管是在城市还是在农村,也不管在东部经济发达的地区,还是在西部困难的地区,只要认真落实国务院提出的“两个提高”“两个倾斜”,问题就可以得到很好的解决。

  第三,各项政策出台的密度空前。应该说,政策创新、制度创新是这一次编制实施学前教育“三年行动计划”非常重要的内容。各地的三年行动计划明确都提出了发展的总体目标是什么、年度目标是什么。为了实现这个目标,集中研究当前的主要困难、主要问题和障碍,然后集中的研究出台了一批政策措施。包括大力发展公办园、积极扶持民办园、大力发展农村学前教育、落实城镇小区配套建园等各项政策,努力增加普惠性学前教育资源。

  第四,普惠性学前教育资源增加的速度空前。“国十条”明确提出要努力增加普惠性的资源,着力解决“入园难”,这既是国务院的要求,也是各地编制实施学前教育“三年行动计划”的一个基本共识。所以,各地普遍形成了这样一个主导思想,公办幼儿园一定要广覆盖,保基本不能只为少数人服务,而绝大多数的民办园,也要在政府的支持和引导之下,去提供普惠性的学前教育服务。

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(责任编辑:郝孟佳)

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