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外来工 子女高考遇阻 不改革耽误一代学生

2009年02月27日14:56  来源:《光明日报》
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  2月25日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室再次召开座谈会,就“考试招生制度改革”征求各界意见。

  考试招生关系千家万户,正如《规划纲要》工作小组办公室成员、文件组组长孙霄兵所言,“一个普通高考,参加人数超千万,录取人数超过600万,这在古今中外前所未有。”直到今天,以高考为核心的考试招生制度仍在变与不变、变什么、怎样变的争议与探索中等待完善。

  高考 必须体现教育公平

  从四川一个偏僻小镇走出来的清华大学研究生刘国平,深切体会到知识改变命运的伟大,然而,今天,他却发出这样的诘问:“教育还能否改变一个人的命运?”身边的变化,让刘国平陷入深深的思考,正如温总理提到的,“为什么大学里农村的孩子越来越少?”

  “个人的出身越来越决定一个人的命运和前途。而实际上农村的孩子以前跳出龙门的唯一方式只能是教育。”刘国平说,“看看现在每年高考进入大学农村孩子和城市孩子比例的变化趋势,再看看各高校的保送生来源。”他说,据参加过自主招生的人介绍,现在能够参加自主招生的孩子,绝大部分是城市里的,而且都来自非常优秀的学校。“这难以体现教育的公平性,也难以体现教育的以人为本。”

  两位外来务工者的呼声呼应了刘国平的责问。北京茂林园宾馆经理兰惠泉说,据统计,2008年全国大约有1亿5千万投资经商务工人员,其子女接受义务教育已得到基本保障,但是他们的中高考问题始终难以解决,如果不改革,将耽误一代学生。“流入人员子女,许多出生在流入地、长在流入地、借读在流入地,因为没有在户籍所在地上学,他们在借读地或原户籍地参加高考都面临很多困难,这等于剥夺了他们的高考权利。其次,由于各省的教材不一样,各地自主命题,在父母流入地读书的学生可能就不适应原户籍地的高考。即使他们回到原户籍地参加高考,也在考试上处于一个非常不利的位置。”

  同为在京就读外地学生的父亲,北京丰雪图文设计工作室的杨永胜明确指出,“外来人口子女在现居住地读完九年义务教育后,不能在学籍地参加中考、高考。”杨永胜说他小孩就读的学校初中有12个班,每个班基本上有一半的学生是外来儿童,“受到现行教育政策的限制,在孩子就读完九年义务教育后,升高中、考大学要回原籍,这对很多已经在城市进入义务教育的孩子造成了很大的压力。”他建议,实现全国统一的管理制度,统一管理入学、升学,包括教育经费的划拨;同时,在国家户籍制度改革无法立即实现的情况下,教育部门要敢为天下先,要先打破制度政策限制,逐渐弱化户籍制度壁垒,实行在学籍地无条件接受高中教育和在学籍地参加高考的制度。
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(责任编辑:李铮(实习))
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