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交锋中的共识:全国两会教育建言盘点

2012年03月20日15:49  来源:《现代教育报》
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  谁制造了高校招生“越位现象”

  □张志勇(全国人大代表、山东省教育厅副厅长)

  随着改革开放的逐步深入,我国高等教育从精英阶段进入大众化阶段以后,对实施素质教育、培养创新人才产生了越来越迫切的要求,这与被分数至上的片面的公平观绑架的大一统高考制度形成了尖锐的矛盾和对立,在高校招生中,招生自主权成了一句空话,高等学校在招生中完全成了教育行政部门和考试机构的“附庸”,也因此制造出高校招生的“越位现象”。

  一是高等学校的招生政策制定权丧失。完全统一的高等招生制度,剥夺了高等学校根据自己的办学定位和办学特色制定新生选拔标准的权利。

  二是高等学校的招生计划权完全被行政指令性计划代替。一所学校,每年要招多少学生,并不是由学校根据办学定位和办学条件、社会需求来确定,而是由政府教育行政部门直接审批。

  三是高等学校的招生考试权被剥夺。不同的学校,要选拔出适合本校办学定位、办学特色的学生,必须自主确定相应的考试科目、考试内容、考试考核形式、考试次数等。而政府主导的全国大一统的高考招生制度,剥夺了高等学校自主考试的权利。

  四是高等学校的招生录取权被绑架。教育行政部门和考试机构确定各省本科(一本、二本,甚至三本)、专科分数线,高等学校只能在教育行

  政部门和考试机构划定的框框内“跳舞”,实施所谓“阳光招生”“平行志愿”,再加上招生批次和招生时间的限制,高等学校根本无法按照自己的办学定位和办学特色录取新生,只能完全被已经划定的分数线所绑架。

  五是高等学校的招生自由裁量权完全丧失。社会呼唤培养创新人才,国家急需创新人才,可是当高等学校招生完全被“分数”绑架的时候,高等学校录取各种有潜质的、有天赋的、有特长的创新人才的“自由裁量权”已经完全丧失,要突破教育行政部门和考试机构设定的分数线的控制,录取一个有天分的学生,学校要冒着极大的风险,逐级上报、层层审批。

  国内系统培养的学生差在哪儿

  □杨绵绵(全国人大代表、海尔集团总裁)

  我国目前的人才体系还不能适应产业发展和市场需求,导致人才培养与企业人才需求脱节,出现“毕业生就业难,企业用工荒,人才不对接”的社会现象。

  比如,海尔现在虽然是全球白色家电第一品牌,但我们的目标是要做互联网时代的全球行业引领者,因此就要在全球寻找一流的人才。我们建立了开放式的一流人才漏斗,能进入漏斗的主要是国外的专家、留学海外的和在国外生活多年的中国人,可以说,这些人才主要是海外教育体系培养的,又是在国际市场充分竞争中而形成的。

  再比如,海尔每年都会招收成百上千的大学生、研究生,虽然我们有措施要求都从基层一线干起,但一年的实习时间要想改造一个大学生的价值观很难,他们仍然想着“我能有什么”,而不是“我能贡献什么”,因为短短的一年实习并不能改变一个人近20年形成的基本素质和人生观。

  从社会的导向看,现在人才教育更多关注的是知识,体现在高分数、重点班、升学率等方面,衡量学生的标准成了高分数,高文凭以及能挣多少钱,所以就导致了有些人为了这些不择手段。我认为在整个教育过程中缺失了很重要的一点,那就是价值观的导向,具体来说就是解决为什么而学的问题。价值观的形成既有学校的教育,家长的教育,还有全社会的风气。价值观导向的错误甚至会导致知识的扭曲,有些看似“高分数”“高学历”“高学位”实际“低能”的人是无法支撑强国战略的实现的。

  其实,我们国家拥有庞大的教育系统,每年毕业的大学生有600多万,研究生有50多万,博士生有6万多,尽管如此,已经上了大学的还在考虑怎么到国外去留学,每年我们自己培养这么多学生,却不能满足我们自己的经济发展和社会发展的需要。更不能容忍的是,很多贫困地区的孩子还上不了学。所以我认为我们国家的人才培育体系需要创新。

  我建议,作为教育系统,应该把育人贯穿在一个人的终身教育中,包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、再教育等等。针对强国战略的大目标,建议每个教育阶段、每个教育主体都要承接相应的战略目标,帮助受教育者树立正确的价值观导向,培养善于合作,敢于创新,勇于创业的人才,懂得“先人后己”,懂得只有贡献才能得到回报,而不是单纯地进行文凭制造。


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(责任编辑:赵金香(实习))
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