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　　扩大自主招生的范围，通过面试决定录取结果，均衡各省区招生指标……伴随着复旦大学、上海交通大学和中国政法大学等高校一系列招生新举措的出台，高考改革再次成为人们热烈讨论的话题。

　　高考改革牵动亿万人心

　　多年来，高考制度的改革一直没有停止过：１９９９年，试行“３＋Ｘ”科目改革，试点网上录取，２００２年推广到全国；２００３年，２２所高校试行自主招生改革和分省命题改革；２００５年，实行“阳光工程”，增强高考的透明度。今年更是加快了改革的步伐：高校招生考试分省命题范围进一步扩大，北京、天津、广东、山东、福建、辽宁等１６个省市实施了自主命题，覆盖全国六大区域和考生总数的６５％左右；高校自主选拔录取试点的院校范围和招生数量也在逐步扩大，新增１１所高校参加自主选拔录取试点，试点高校达到５３所。

　　这些改革举措虽然有力度，有影响，有成效，但与人们的期望相比，似乎还有一定差距。因而，高考改革的呼声到现在都未停歇过。对于如何推进这项牵动亿万人心的改革，人们意见不一：有些人主张扩大高考招生自主权，由高校根据自己的办学特色，采取面试等灵活多样的方式，选择不同的生源；有些人主张遵循教育公平的原则，实行全国统一试卷、统一分数线，按照分数从高到低录取；也有些人则主张对高考动“大手术”，甚至用一套全新的招生办法取代高考，彻底改变“一考定终身”的模式。

　　针对这些观点，教育行政部门则认为，高考制度仍是迄今为止老百姓认可度最高、体现社会公平的制度之一。在社会诚信制度尚未完善的情况下，社会对高考改革的科学性、权威性、公正性和安全性提出了更高的要求。因此，高考改革必须采取既积极又稳妥的方式进行。

　　遵循公平优先、兼顾效率的原则

　　教育公平是近年来教育界谈论较多的话题。特别是在高考改革中，人们对公平的渴求尤为强烈。厦门大学教育研究院林金辉教授认为，２０多年前我国恢复高考制度，既是选拔人才的需要，也是恢复社会公平的需要。当前，我国在很大程度上存在高等教育入学机会不均等的问题。因此，高考制度维护社会公平的功能不能削弱，只能加强。另一方面，高考又肩负着引导基础教育，为高校选拔和输送人才的责任。在构建和谐社会的今天，高考制度改革也应遵循公平优先、兼顾效率的原则。

　　针对一些人提出的用全国统一试卷、统一分数线来实现高考公平的观点，林金辉认为，绝对的公平，实际是没有效率的公平，最终也是不公平的。比如，在边远和欠发达地区，学生享有的教育资源先天不足，在起点上就与发达地区学生不平等，如果仅仅主张规则平等，而不给他们一定的政策倾斜，必然造成实质上的不公平，形成“强者恒强，弱者恒弱”的“马太效应”。