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教育频道高考系列策划之五
高考呼唤公平 取消优秀生加分能堵多少漏洞?
教育频道编辑:臧文丽
  2006年04月21日00:15 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

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  今年高招规定:高考加分大调整  
教育部:今年高考加分两大变化

  教育部发布《关于做好2006年普通高等学校招生工作的通知》和《2006年普通高等学校招生工作规定》,对高考加分政策作了重大调整。[详细规定]

变化一:高考加分新增三类人

  【去年】四类人员高考加分:省级优秀学生称号者;思想政治品德方面有突出事迹者;获得省级以上青少年科技创新大赛或全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以上者;参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名(须出具参加比赛的原始成绩);国家二级运动员(含)以上称号。

  【今年】新增奥林匹克竞赛省赛区一等奖以及全国决赛一、二、三等奖者;全国青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者;国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者。“高级中等教育阶段获得省级以上青少年科技创新大赛”者,今年则不在加分范围内。

变化二:三等功退役军人不加分

  【去年】自谋职业的城镇退役士兵、在服役期间荣立三等功的退役军人,可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人,可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。

  【今年】《2006年普通高等学校招生工作规定》中取消了“在服役期间荣立三等功的退役军人,可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档”这一项。

各地高考加分政策一览

北京】高级中等阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以及全国决赛一、二三等奖的>>>

上海】高中毕业体育特长生的高考加分政策有所变动,从2006年开始对体育特长生参加比赛时限认定作相应调整>>>

广东】对符合加分条件的“三侨生”、省优秀学生、优秀学生干部、少数民族聚居地的考生、体育尖子考生等,须在所在中学公示>>>

浙江】高级中等教育阶段在全国青少年科技创新大赛“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动获一、二等奖者>>>

湖南】分别取消了在服役期间荣立三等功的退役军人、省级青少年科技创新大赛获奖者以及省级三好学生和优秀学生干部的奖励加分>>>

黑龙江】增加学校线下10分投档项目:一是应届高中毕业生在高中阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以及全国决赛一、二、三等奖者…>>>

四川】奥林匹克竞赛获全国决赛一等奖者加10分,获全国决赛二、三等奖及省赛区一等奖者加5分…>>>

广西】根据自治区招生考试委员会规定:优秀考生最高加分可达15分,而少数民地区的考生,最多可获得20分的加分投档…>>>


  两大漏洞:高考加分被“异化”  

  如果给目前高考招生制度的弊端排名的话,除了地区间录取分数差别大这点外,高考加分政策及其引出的不规范一定也会“榜上有名”。

家长看法:加分政策该取消


声音一:高考一分之差,排名会差出百名之外。加分政策这里面问题太多,取消算了!绝对按成绩排也不一定就合适,关键是依据什么规则要透明,那样学生家长才心服口服。

声音二:目前不仅多年呼吁取消的加分政策没有取消,高校自主招生的推行,等于以另外一种形式增多了可享受“加分降线”的考生。而由于一些加分资格的获得难免有不规范的暗箱操作,无形中使其他众多考生的利益受到了损害。

声音三:我女儿读的是一所北京市重点中学,今年北大、清华两校自主招生章程公布后到自主考试进行这段时间里,学校从未在公开场合讲过相关事宜。当时学生只好相互打听,但谁也不明了内中情况。问班主任老师,老师的回答是:“没通知你就说明没有你。”家长问学校相关方面时,回答是按成绩排。但按哪次成绩排、排到了谁、这些高校分别给这所中学多少推荐名额等,家长学生一概不知。>>>

两大漏洞“异化”高考加分
漏洞一:部分加分标准执行弹性空间大 漏洞二:加分证明个别部门大开方便门
  在名目繁多的高考加分项目中,有的条款执行时可操作性不强。如规定“应届高中毕业生,在高中阶段思想品德确有突出事迹者”,经高招部门审核后可酌情加分。

  “‘思想品德有突出表现’属于精神领域的指标,没有物化的标准来衡量,这给评定执行造成了极大的弹性空间,这样的条款设了还不如不设好。”东南大学福建招生组组长王锦麒老师如是说。

  根据加分照顾政策办理程序,考生若想获得高考加分,首先需要一张参赛获奖证书或相应的身份证明。高考前,考生向学校申报加分,由学校初步审验其获奖证书或身份证明。之后,高招部门再行审核其获奖证书或身份证明,公示无异议,确定加分。

  获取获奖证书或身份证明是高考加分系列环节中最关键的一环,而一些考生家长也正是在这一环节中“打主意”。

  三大对策:扩大高考加分透明度  

【对策1】 部分高校建议取消加分

  “高校并不是特别欢迎高考获得加分的学生,里面掺了不少水分。”记者所采访的几所高校招生办负责人都有这样的心声,并认为高考加分政策应取消,让所有考生站在同一起跑线上竞争。

  福建医科大学学生工作处处长池志伟对高考加分不敢苟同。他说,高考面前人人平等,而加分政策,无疑使得一小部分获得了某种特权,这对其他考生来说就意味着不公平。“无论有如何严密的审核程序,有如何细化的评选标准,只要有加分项目的存在,就会有家长想尽各种办法去找关系、托门路、制造假材料假证明,通过不法手段谋取能用以高考加分的证明”。池志伟说,高考加分政策是滋生腐败的“温床”,只有“斩断”了“温床”,才能杜绝腐败现象。

·相关评论:“三好生”用得着加分吗?

【对策2】 修改加分标准让社会来听证

  如果加分证明本身有假,想通过高招部门的层层审核,并非易事。然而,目前存在的高考加分造假,更多的是在有权出具证明的源头单位出现了违规行为,面对一纸“货真价实”的证明,就连高招部门也很无奈。有家长认为,必须建立各种层面的监控制度,对这些源头单位加强监督。如政府监督、社会监督、媒体监督。他说,像获得表彰的见义勇为先进分子要在媒体上公示,但仍有不少称号、赛事获奖队员没有公示,社会无从监督。

  “高考就是高考,不是评选先进工作者,也不是选拔模范人物,它应该只是衡量学生学习成绩的尺子。”福州康女士认为,加分政策本身没问题,只是有时会在操作中出现漏洞,高考加分政策即使取消不了,加分幅度也不宜过大,最好不要超过5分。东南大学福建招生组组长王锦麒认为,高考加分政策本身存在着不太如人意的条款,随着形势的变化,应该及时加以修改。他认为,由于高考加分涉及众多考生的利益,不应该是一个部门关起门来制定,而是应该由全社会来讨论,反映老百姓的呼声,代表老百姓的利益,谨防被“集团利益”所利用。他认为,不妨把要修改或增减、删除的条款,提交市民进行听证。

·相关评论:扩大高考加分的透明度

【对策3】 高校录取前现场验证加分强项

  高校应在源头上防范。如对于获得体育高考加分的学生,学校在正式录取前,与考生接触,先验证一下考生获得的证书或奖状。之后,再把考生叫到学校来,就其能获加分的体育长项,现场“比划比划”。如果名不副实,学校将不予录取。

 

教育频道高考系列策划

 

·系列策划一:高考录取分数线全国统一教育就公平了?

·系列策划二:高校探索面试招生 高考改革又背离教育公平?

·系列策划三:大学生培养成本核算能让高校收费接近民意?

·系列策划四:一切为“中举”?高中移民VS高考移民之辨

来源:人民网 (责任编辑:刘锋)
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