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局长辞职校长停职 抵制乱收费到底有多难
编辑:关莹
  2005年10月26日08:08 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
    近日,两起身体力行抵制教育乱收费遭打压的事件在媒体曝光,两起事件的主角:辞职局长张洪钧和停职校长张瑞顺成了人们关注的焦点。他们面临着怎样的教育乱收费环境,又是如何进行斗争的?让我们来关注报道……
[张洪钧]物价局长调查教育乱收费不堪压力辞职

    [事件]物价局调查教育收费遇教育局阻力

    记者近日在阜阳调查了解到,此事源起于一个教育收费项目。2002年以来,安徽在全省建设中小学多媒体网络电脑教室,基本模式是企业带资建设、学校按期对学生收费还贷。阜阳148所学校参与其中。省教育厅、物价局限定,每名学生每学期最多收50元,累计收费不得超过6个学期。

    去年底,阜阳市物价局调查发现,有的学校已收回投资,却还在向学生收费,如界首市5所学校就超收140万余元。今年初,物价局发出通知,要求22所已超收学校停止收费,另外35所降低收费标准。

  已辞职在家的张洪钧说,物价局制止教育乱收费不仅没得到支持、理解,反而招来一系列的指责。市教育局以部分学校校长、教师要上访为由,要求市政府出面干预。

  随后,市政府指定教育局、物价局、财政局、法制办组成联合调查组,对此事重新调查核实。“联合调查组成立半年还没有形成一份正式报告。”张洪钧9月告诉记者,“联合调查其实是个‘潜规则’,他指个兔子让你追,并不是真要这只兔子,而是想把你支走,把事拖过去。”

    [冲突焦点]物价局要减轻学生负担 市里认为打乱计划

对方说法

    为核查这些事实,记者与阜阳市领导和有关部门进行了广泛接触。分管教育的副市长杜长平说,物价局的做法打乱了全盘收费计划。

  全省这个项目都是按50元收费的,而市物价局却让有的学校收40元,有的30元,还有收5元的,标准不一,不便执行。物价局擅自调整收费标准,造成一批学校欠款,不能正常运转,不能按期完成还款任务。

    记者拿到了安徽省教育厅、物价局对这一项目的联合发文,其中明确,50元是最高限额。市物价局行费科科长刘桂雪说:“各学校可以因地制宜。如果少收一些也能收够,为什么还让学生交冤枉钱?”

  刘桂雪解释,之所以降低部分学校的收费标准,主要分两种情况:一是有的学校还贷只差一个尾数,按现有学生人数测算,如仍按每生50元的标准收费,也将超收。二是3个国家级贫困县的部分学校,去年作为省里的试点,在信息技术教育方面重复收费,每个学生每学期要交近百元,负担太重了。今年省里也作出了规定,两项合一,不得重复收费。

    [深入调查]该项目违规行为多 学校花掉收来的钱

对方说法

    阜阳市教育乱收费情况究竟如何?接受采访时,杜长平称,近几年来,市政府高度重视治理教育乱收费工作,取得了明显成绩,受到省教育厅肯定。

    教育方面提出异议后,物价局对各学校多媒体项目进行了复核,结果发现了五花八门的怪现象:有的学校当初为了争取项目,虚报了学生人数,有的甚至虚报了近一倍,结果造成难以收回投资;有的学校则少报了学生人数,目的是想被批准多收几个学期的钱;按规定,学校必须保证学生每周两课时上机,否则不得收费,各学校实际很少做到,设备闲置;学校截留资金的现象相当普遍,截至去年底,阜阳7县市区共计650多万元应上缴资金沉淀在学校,有的学校甚至将收来的钱违规花掉了。

    市物价局去年底给市政府的一份报告却显示,去年该市一次涉农价格和收费检查,仅32个单位就查出违法违规金额1150.28万元,其中教育系统1004.74万元,占总额的87.35%;在去年教育收费专项检查中,检查教育业务主管部门8个、中学9所、乡镇教办室16个,查出违法违规金额1000多万元。

    公开想法被迫辞职

 

 

 

 

 

 

 

这是张洪钧辞职后在家里做饭(摄于8月29日)。(新华社记者李柯勇摄)

    4月初,张洪钧向市领导提出辞职,理由是“外部工作环境恶劣”。市领导虽多次劝留,他还是在物价局全体职工大会上表达了这一想法。“不久又发生了两件怪事。”他说,正是这两件事导致了他的辞职。

  一是市领导上收了物价局的价格检查权,要求“今后物价局开展任何检查,都必须先报市政府批准”。“最后弄得有些事很荒谬,”他说,“连有人举报某电话亭多收一块钱这样鸡毛蒜皮的小事,都必须事先书面报告市领导才能去检查。这种状况一直持续到7月我离开物价局。”

  二是省物价局补助市物价局的30万元经费被财政部门长期扣留。半年里,市物价局向上打了6次报告,最后只得到一个巴掌大的纸条:“由于市直财力紧张,此项经费暂缓解决。”到7月上旬,物价局财务账户仅剩下0.21元。经费严重短缺,物价局连正常办公都难以维持。因连续欠缴水电费,上半年多次被停水停电;电信局甚至送来了“诉前通知”。“一停电,有的同志只好把电脑搬到家里去加班。”张洪钧说,“我从窗口看见他们提着水瓶,到街上去买水喝,心里非常难受。那时我就下了决心,要彻底离开这里。”

    6月24日,市委通知张洪钧,决定调他到市供销社当主任。张洪钧再次提出辞职,但没有被接受。7月22日市里宣布他到供销社任职。就任新岗位的第二个工作日,他正式向市委递交辞职申请,并获批准。

    张洪钧其人

    据了解,1998年张洪钧曾被评为首届“安徽优秀青年卫士”。四年前,他曾是阜阳城内除团系统外最年轻的正处级干部。去年,他在物价局开展的机构改革得到市委组织部、人事局的肯定。今年初,他主持的市物价局保持共产党员先进性教育活动还受到省委督导组、调研组的表扬,全市80多个单位前来学习经验。

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制止教育乱收费遭指责 物价局长被迫辞职

[张瑞顺]小学校长抵制超标书本费被停职

    [事件]不存在的课也要买教材 校长抵制遭停职

    马庄中心校下辖两所小学,共有学生193人。张瑞顺说,按省里规定,小学三年级、四年级、五年级、六年级一个学期书本费最高限价分别不能超过50.50元、60元、59.5元、59.5元。6月27日,马庄中心校依照这个标准,下达了秋季书本费预交通知,并且根据省物价局、教育厅、财政厅联合推行的“一费制”收费办法,向学生们明确承诺“多退少不补”。然而,新学期开学后,据初步统计,马庄中心校领到的三年级、四年级、五年级、六年级的书本总价,分别为72.05元、78.5元、85.68元、93.32元,远远超出了省里规定的标准。

张瑞顺说,学校本来没开微机课,三年级至六年级的课本中却都包含《信息技术》以及《上机指导与习题》。此外,各年级配发的书中还包括各科目的《课堂作业》与《同步训练》。新书发下去后,学生家长的抵触情绪很大,有的家长说:“学校预收书本费时已经承诺多退少不补,多敛的钱,一分也不拿!”

对方说法

    洼里王镇教办室主任刘照明告诉记者,张瑞顺之所以被停职,是因为没有按规定完成上级交办的任务。教办室要求其征收的都是正常收费,教辅书是学生自愿的,没有强行征订。

    补收书款的困难,张瑞顺几次向镇教办室反映。教办室有关负责人说:“预收款与实际书款的差额必须补齐,就是校长主任自己垫钱,也要把钱交上!”9月29日,在全镇校长会议上,他再次提出书本费超标,差额难以征收。教办室负责人非常生气,立即休会。当日下午,教办室两个副主任来到马庄中心校,宣布了让张瑞顺停职检查的决定。

    [结果]媒体曝光主管部门调查 校长官复原职

    经过大量的调查取证,泊头市教育局认为洼里王镇存在违规征订教辅资料等严重问题,镇教办室责令抵制违规收费的马庄中心校校长张瑞顺停职检查,是错误行为。为此,泊头市教育局决定,免去镇教办室负责人刘照明领导职务,责成镇教办室撤消张瑞顺停职检查的决定,恢复其原职务。对违规收取学生的书款,立即予以退还。

  鉴于洼里王镇出现的问题,泊头市教育局决定,在免去刘照明职务的同时,建议洼里王镇党委和监察部门对其予以相应的党纪政纪处分。责成洼里王镇教办室对出现的问题深刻反省。同时,泊头市教育局有关负责人因监管不力,被要求作出深刻检查。

    重新恢复校长职务的张瑞顺告诉记者,针对教育乱收费行为而出台的“一费制”是孩子们的保护伞,这次风波的处理结果维护了“一费制”的严肃性,减轻了学生家长的负担。

阅读:

泊头市洼里王镇新学期书本收费引发争议

河北抵制超标收费被停职校长恢复原职

[结语]抵制教育乱收费任重道远

    什么是对什么是错,人人都知道却不一定能做对。

    从张洪钧面临的情况可以看出,教育乱收费成了阜阳市从教育局到学校整个教育系统合谋的行为,甚至连阜阳市政府也为其做辟护。若没有张洪钧的辞职,这“冰冻三尺非一日之寒”的教育乱收费可能还不为人所知。张洪钧虽然是物价局长,却比教育局长明白维护学生和家长的利益。而阜阳市的有些学校却将农民学生家长的血汗钱违规花掉了。

    张瑞顺苦苦向镇教办室反应补收书款的困难,却被当场停职。每个学生的几十元钱,让张顺瑞惹怒了上司,遭到停职检查的强硬对待。若不是媒体报道,张顺瑞有可能因为这不白之冤而结束职业生涯。

    张洪钧说:“谁不珍惜自己的政治生命?不到万不得已,谁会辞职呢?”解决教育乱收费这样的问题需要更多张洪钧和张瑞顺这样坚持正义的人!

来源:人民网 (责任编辑:臧文丽)
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