不满16岁不得行政拘留

　　治安管理处罚法草案规定，满16岁不满18岁，初次违反治安管理的也不得拘留

　　三部法律草案建议审议通过

　　十届全国人大十七次会议开幕

　　新华社北京8月23日电  十届全国人大常委会第十七次会议昨日开幕。会议听取了关于治安管理处罚法草案、公证法草案、妇女权益保障法修正案草案审议结果的报告。法律委员会建议本次常委会会议审议通过这三部法律草案。会议还听取了公司法修订草案、证券法修订草案的修改情况汇报、畜牧法草案说明、个人所得税法修正案草案说明（相关报道见B27版）、对在华外国中央银行财产给予司法强制措施豁免议案的说明等。

　　综合新华社北京8月23日电

　　出席十届全国人大常委会第十七次会议的人员23日下午在分组审议时提出，治安管理处罚法草案有较强的操作性，已经基本成熟，建议本次常委会会议修改后尽快通过。

　　四种情形不适用此法

　　为体现对违反治安管理的未成年人重在教育的精神，第三次提请审议的治安管理处罚法草案规定，违反治安管理行为人有下列情形之一的，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：已满十四周岁不满十六周岁的；已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；七十周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

　　冒充记者行骗可处罚

　　对社会上有人冒充医师、记者、教授等身份进行招摇撞骗，有委员建议应给予治安管理处罚。草案修改为：“冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”

　　删改电脑数据可拘留

　　按照草案规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节严重的，处五日以上十日以下拘留：违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行的。

　　询问时间恢复为24小时

　　就公安机关对传唤人询问的时间问题，二次审议的治安管理处罚法草案曾规定最长不得超过12个小时，第三次提请审议的草案又恢复为现行治安管理处罚条例的规定，即最长不得超过24小时。

　　无固定处所可当场罚款

　　第三次提请审议的治安管理处罚法草案规定，对于在当地没有固定住所的受罚人，由于不当场收缴罚款，事后很难执行，人民警察可以当场收缴罚款。