近日，內蒙古通遼市一名讀者反映，家中孩子介於普通兒童與自閉症兒童之間，能識字、會算術，但容易注意力渙散，可能偶爾會干擾課堂秩序。到了入學年齡，他咨詢當地多所公辦、民辦小學，得到的答復差不多：學籍可以保留，但隨班就讀，學校有顧慮。

　　《中華人民共和國義務教育法》明確，普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，並為其學習、康復提供幫助。這是教育公平的重要體現。但現實中，特殊兒童想走進普校課堂，道路並不順暢。

　　“資源不足是制約隨班就讀的普遍難題，但底線不能放鬆。”上海虹口區特殊教育指導中心主任丁美珍表示，“義務教育階段學校，不能因缺資源就讓隨班就讀學生失去在場學習的機會，也不能以長期停課的方式影響特殊孩子完整的受教育權。學生出現嚴重行為問題時，應先落實現場安全保護、短時隔離調節，如確需調整安置，必須啟動專業評估流程，應多方協同決定學生是否轉學離校。”

　　隨班就讀，一頭連著特殊兒童平等受教育的權利，一頭關系普通班級穩定有序的教學節奏。此前江西南昌市一所小學，有班級轉入一名存在行為障礙的學生，該班部分學生家長認為，這名學生在課堂上隨意走動、高聲喊叫，影響了教學秩序，家長集體要求不讓這個孩子上課，希望引起學校和教育部門重視。此事一度引發熱議。

　　“大家很容易爭論普通學生家長的包容度，但更值得反思的是，學校有沒有做好接納特殊兒童的配套准備。”一名北京家長告訴記者，她孩子班裡也接收過隨班就讀特殊學生，起初家長群裡議論不少，“后來學校安排了資源教師跟進，制定了專門輔助方案，課堂秩序沒有受到太多影響，家長的顧慮慢慢也就消散了。”

　　按照教育部《關於加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》，接收5名以上殘疾學生隨班就讀的學校，應當設立專門的資源教室，並配備必要的教育教學、康復訓練設施設備和資源教師及專業人員。但在一些地方，尤其是欠發達地區，面向特殊兒童的課堂干預、輔助支持手段十分有限。

　　丁美珍建議，可推行“巡回特教教師+片區資源中心共享”模式，由區縣統籌專業人員，分片覆蓋多所學校，定期入校做課堂觀察、方案制定、教師指導。如此，即便學校沒有校內專職特教老師，只要片區資源能夠及時到校，就可以有效緩解一線教師的壓力。同時，鼓勵通過政府購買服務，引入康復師、特教助教作為補充力量。

　　專業人員缺乏的情況下，家長入校陪讀是否可行？有網友留言反映，目前法律沒有禁止家長入校陪讀，但缺少全國統一實操規范，多數學校默認家長不能進入教室，家長申請短期陪讀，也沒有標准化審批流程。

　　“陪讀不是長期常態安排，而是入學適應階段的過渡性‘腳手架’，需要搭建，最終也要逐步拆除。”北京師范大學特殊教育學院教授鄭璇認為，陪讀家長的核心定位，是孩子的課堂支持者、輔助者，而不是“第二位老師”，更不能成為課堂秩序新的干擾源。規范的陪讀方案，應由班主任、資源教師、家長和特教專業人員共同進行前期評估，摸清孩子的障礙類型、課堂適應水平、需要支持的具體環節，共同確定陪讀階段目標、陪伴時長、退出路徑，並形成書面約定。

　　教育安置直接關系特殊兒童的成長路徑。如何科學判斷什麼樣的孩子適合隨班就讀，什麼情形下應當轉入特教學校，一直是實踐中的難點。

　　“厘清安置邊界，要把握一條原則，就是以兒童發展獲益為核心，堅持科學評估、按需安置、動態調整。”丁美珍解釋，評判一種安置方式是否合適，標准在於專業支持能不能落地、孩子能否獲得適配自身的發展機會。

　　從流程上看，評估工作須由縣級教育行政部門委托殘疾人教育專家委員會組織開展，組建由特教、康復、心理、普教骨干構成的跨學科團隊，班主任或者學校不能單方面判定、自行決定安置去向。丁美珍表示，“如果評估忽略學校有沒有提供配套支持，隻盯著孩子本身的能力狀況，這是欠妥的。隻有在各項配套支持充分落地之后，孩子依舊難以適配普校教學、風險難以管控，才考慮調整安置方式。”

　　著眼長遠，融合教育的根基在一線課堂。專家建議，強化普通學校教師的特殊教育通識培訓，將特殊兒童隨班就讀相關內容納入教師繼續教育必修課，讓更多任課教師掌握基礎的課堂調適、行為支持方法。同時依托區域特殊教育指導中心做好持續跟蹤，推動政策條文、經費資源真正轉化為教室裡看得見、摸得著的支持，讓每一個孩子都能在適合自己的環境裡從容成長。

　　《 人民日報 》（ 2026年11月02日 07 版）