在教育強國建設與高水平對外開放的時代語境下，我國國際傳播建設正從宏觀制度設計走向多元主體協同實踐。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出，完善教育對外開放戰略策略，建設具有全球影響力的重要教育中心，為高校將教育對外開放與國際傳播深度融合提供了指引。高校國際傳播並非簡單的內容翻譯與信息輸出，而是依托教育交流開展跨文化理解與文明對話，但現實當中，不少高校的國際傳播實踐仍存在主體定位模糊、話語轉換不足、傳播活力未能充分釋放等問題。為此，高校要堅持因地制宜，立足自身學科積澱與校史特色，不斷創新話語表達與傳播范式，在教育對外開放進程中，把辦學優勢轉化為國際傳播競爭力，持續向世界傳遞真實立體的中國聲音。

系統布局多方協同，構筑高校國際傳播工作鏈條

“十五五”規劃綱要提出，構建更有效力的國際傳播體系。完善國際傳播體制機制，創新傳播載體和方式，拓展海外傳播網絡，構建多渠道、立體式對外傳播格局，全面提升國際話語權。當前的國際傳播已逐步演變為多主體深度互嵌、多要素聯動耦合的生態化傳播格局。傳播的實際效能不再單純由內容產出數量決定，更取決於各類參與主體之間的資源整合、要素匹配與行動協同，各主體能否打破壁壘、實現優勢互補，直接決定整體傳播工作的落地成效。

高校是集人才培育、學術創新與中外人文交往等功能於一體的復合型主體，兼具教育屬性、學術屬性與公共外交屬性，這也使得其開展國際傳播有著“天然優勢”：留學生培養、跨國聯合研究、學者互訪、國際學術會議等常態化辦學行為，本質上都是對外交流及國際傳播。但“天然優勢”並不代表理想的傳播效果。要切實發揮高校的國際傳播功能，就需要站在服務國家戰略的高度統籌謀劃，整合學科優勢與各層級國際交流資源，構筑多層次、多元化的國際傳播工作鏈條。

打通校內校外雙向聯動鏈路。中華文化國際傳播價值共識的構建不是以單個主體為中心進行“廣場式”傳播就能完成的，需要多方主體協同推進。高校國際傳播，對內需做好全校統籌，對外需做好資源共享。對內由學校黨委宣傳部牽頭，統籌全校國際傳播資源，實現國際傳播項目共策、人才共育、品牌共推，鼓勵教師、中外學生、科研團隊全員參與內容創作，凝聚全校跨文化傳播合力﹔對外主動融入國家、地方外宣整體布局，與政府對外宣傳部門常態化合作，聯動中央主流媒體、頭部互聯網平台，堅持“造船出海”與“借船出海”並舉，放大傳播效能。

多線程布局形成差異化傳播特色。高效的國際傳播，離不開扎實的受眾調研，要摒棄“大水漫灌”式的粗放輸出，轉向“精准滴灌”的精細化傳播策略。要堅持受眾本位，實施國際化、區域化、分眾化分層傳播。平台端針對不同海外社交平台制定差異化運營策略﹔內容建設上，搭建科學普及、青年故事、國家級精品三層影像矩陣﹔渠道拓展上，統籌用好中央外宣媒體、省級外宣平台、自主海外賬號、國際學術論壇等各類平台，針對不同國家、不同圈層受眾精准匹配內容，持續提升海外內容觸達力與傳播效能。

立足高校辦學特色，打造跨文化傳播“金品牌”

傳統跨文化傳播更多關注如何克服文化差異，把本土內容翻譯、輸送給海外受眾﹔當前的國際傳播強調平等意義共建，即不同文明主體之間對話、協商、互鑒的過程。高校本身就是文明對話的場域，其國際傳播要依托學科特色形成具有辨識度的敘事標識，建立穩定的符號與敘事記憶。內容零散、主題搖擺、跟風同質化的選題，海外受眾無法形成穩定認知，傳播行為便會淪為無效曝光。

打造具有辨識度的傳播品牌，能夠有效破解國際傳播內容碎片化、同質化的困境。落實到具體實踐路徑層面，各校在辦學定位、辦學內涵、辦學特質、發展歷史、發展方向與建設目標上存在顯著區別，傳播資源體量與傳播能力水平也不盡相同。這就要求高校立足校情，因地制宜地探索切實可行的國際傳播路徑。

融通科技與人文敘事。面對地緣科技成為大國競爭核心要素的時代特征，高校應發揮學科優勢，以科技人文傳播為主線，用人文價值提升軟實力，進而引領科技敘事。一方面依托區域國別研究、科技指數報告、科學家故事等講好中國科技創新實踐﹔另一方面借助建筑藝術、詩歌文學、青年人文交流等消解海外受眾認知隔閡，以“科技硬核內容+人文溫情敘事”構建差異化傳播路徑，實現理性科技敘事與感性情感共鳴。

人才與國傳融合共育。國際傳播的內生動力，根植於人與人之間的深度溝通和雙向互動。高校要構建以中國國情教育為根基、跨學科融合為路徑、“傳播中國”為目標的新媒體國際傳播育人模式。重視Z世代青年群體，讓他們成為內容的創作者和評價者。探索Z世代敘事前置，縮小跨文化傳播話語距離，同時推動實踐育人深度融合，充分尊重青年作為傳播生產者、受眾、評價主體的三重身份，依托留學生、青年科研人員打造朋輩敘事，運用短視頻、青年科普等年輕化表達，立足真實生活體驗，以青春情感共通消解跨文化隔閡，破解傳播脫離受眾的痛點，壯大知華友華愛華青年傳播隊伍，補齊國際傳播人才供給短板。

完善矩陣傳播主體，提升海外傳播綜合效能

文化產品和信息內容從本土文化環境移入異域文化語境時，由於歷史傳統、價值觀念、媒介習俗差異，內容原有的感染力、說服力會發生衰減，甚至出現誤讀、標簽化解讀，這是國際傳播普遍存在的“文化折扣”困境。由於各個國家和地區看待問題的視角不同，“文化折扣”無法完全消除，只能依靠傳播策略進行優化，而矩陣化的傳播主體就是重要的應對路徑之一。借助矩陣化主體敘事，既清晰呈現事實，又以人文情懷拉近距離，使硬核素材與有溫度的表達彼此呼應、相互配合。

構建國際傳播多元發聲格局。國際傳播的核心動能植根於人與人之間的深度交流和文化的互動融合。一方面要完善自主可控的校級全媒體全球傳播集群，同時深化與中央及外宣媒體的合作，聯動海內外知名高校、創新型頭部企業、主流媒體資源，完成核心團隊組建與運行機制框架設計，為推進國際青年科技人才交流搭建常態化組織載體。另一方面要聯合海內外媒體、科技企業共建實訓渠道，定向培育兼具科學素養、跨文化敘事、新媒體創作能力的復合型國際傳播青年人才，引導海外青年以母語視角記錄真實中國。

在宏大主題中體現微觀敘事。圍繞國家層面宏觀的重大主題，主動策劃各類融合傳播產品，以“小切口”對外闡釋中國立場、傳遞中國聲音。以上海交通大學為例，學校聯合承制中宣部國傳局紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年重點紀錄片《正義的審判》，獨立承制外宣紀錄片《共識的力量：上合在行動》，牽頭策劃外交部亞洲司紀錄片《對話東盟》，取得良好的傳播效果。在科技主題傳播方面，北京冬奧會“科技冬奧全球傳播”項目展示上海交大科研成果，境外報道2500余次，全網傳播1.63億次，獲冬奧組委專項感謝信。“一帶一路”十周年推出《絲路青年說》，講述來華留學生的親身經歷，得到進博會官網首頁推薦，海外播放量8.5萬次，觸達海外受眾300余萬人次。

高校依托教育對外開放參與國際傳播，是時代發展賦予高等教育的全新使命。在當前日益復雜的國際輿論環境下，跨文化認知隔閡、話語體系差異等客觀挑戰長期存在，高校國際傳播建設不可能一蹴而就。這就要求高校既要主動對接國家戰略需求，又要恪守高等教育自身發展規律，不照搬通用外宣模式，而是立足自身辦學特質，持續探索適合自身的國際傳播模式。高校國際傳播能力的提升，還離不開多方面社會主體的共同參與。未來高校應當進一步打破部門壁壘，充分挖掘科技與人文的敘事潛能，重視青年群體的傳播主體價值，持續探索更具親和力的對外話語范式，為構建可信可愛可敬的中國國家形象貢獻高等教育力量。

（作者：於朝陽，系上海交通大學黨委常委、宣傳部部長）