盛夏的寧夏銀川，街巷熱浪蒸騰。午后配送高峰剛過，外賣騎手、快遞小哥們陸續收車，熟門熟路地走進城區各處的“友好食堂”歇腳納涼。圍桌而坐，邊吃邊嘮，這是他們一天中難得的鬆弛時刻。

“騎手跑單時間掐得緊，正點吃飯是奢望。我們特意把午餐供應時段拉長，保証大家來了就能吃上熱乎的。”寧安巷社區食堂負責人王磊一邊張羅添菜，一邊說。

這方小小的食堂，正是銀川市關愛新就業群體的生動注腳。外賣騎手、快遞員、網約車司機……這群日夜穿梭於城市的“奔跑者”，早已成為城市高效運轉的“流動細胞”。然而，配送進門難、工間無處歇、吃飯沒准點、充電缺保障等現實困擾，一度成為隱痛。

“原來跑單是真苦，夏天暴晒、冬天挨凍，連個落腳接水的地方都難找。”在銀川送了近10年外賣的騎手楊曉龍，說起從前連連感慨。

為了讓新就業群體在這座城市打拼得更踏實、更體面，銀川市堅持黨建引領、服務暖心、治理聚力，出台暖“新”服務保障20條舉措，覆蓋子女托管、心理疏導、車輛檢修等150余項便民服務，以精細化保障將關懷融入日常。

針對外來從業者租房難、居住條件差的痛點，銀川盤活閑置資源，引入社會力量，在商圈和重點街區建成5家“騎士共享公寓”，讓700余名騎手擁有了溫馨的落腳地。“月租才660元，水電全免，熱水器、洗衣機、儲物櫃很齊全，拎包就能住。住得踏實，跑單都更有勁了。”入住興慶區騎士公寓的外賣騎手黃金虎笑著說。

安居之后，更暢其行。銀川持續優化城市“友好場景”，全市建成1028個塞上紅色驛站、工會驛站等服務點位，全部標注在電子地圖上，騎手可隨時查詢、就近乘涼取暖、接水充電、熱飯歇腳。同時，還將友好小區建設納入物業服務評價體系，各小區通過推行“騎手友好通行碼”、配置便民單車、開放地下車庫、劃定固定路線等方式，配送效率大幅提升﹔便民限時泊位、智能換電櫃、最優配送路線指引、商超優先取餐窗口等配套陸續落地，也讓配送路上的“堵點”越來越少。

關愛之風漸成氣候，越來越多沿街商戶也主動敞開大門。銀川市金鳳區在街區、商圈發動沿街商戶挂牌“友好商家”，開放內部空間作為臨時休息點，推出“工會愛新餐”公益項目，惠及2000余名勞動者。“夏天備酸梅湯和西瓜，冬天有熱八寶茶，逢年過節請小哥們進來坐坐，吃口熱飯。”筷上癮餐飲管理有限公司運營部經理李軍說。

銀川在以暖心服務提升凝聚溫度的同時，用權益保障兜牢底線，通過打造新就業群體權益保障服務中心、法律服務站等載體，聯動法院、司法、派出所、公益律師等力量，常態化開展法律援助、糾紛調解、文書代擬、工傷咨詢、心理疏導等服務，暢通訴求受理通道，成功處理欠薪、超時配送、高溫津貼糾紛等150余起。

新就業群體既是“服務對象”，也是“治理力量”。常年穿梭街頭巷尾的騎手，最熟悉這座城市的肌理。銀川市順勢搭建“街巷協商會”“板凳會”等議事平台，開展“傾聽‘新’聲民意、共謀城市善治”征集活動，鼓勵騎手將發現的問題隱患、訴求建議通過“隨手拍”等方式及時上報，主動參與城市治理。全市4200余名新就業群體擔任社區兼職網格員，組建200多支“先鋒騎手”等志願服務隊，積極參與愛心送考、應急幫扶等，累計協助處置各類城市問題4萬余件。

從默默奔波的城市“參與者”，到主動擔當的治理“主人翁”，這場雙向奔赴的溫暖實踐，讓城市更有溫度、更具活力和凝聚力。“下一步，我們將持續推進新就業群體‘友好城市’建設，完善組織鏈、服務鏈、保障鏈、治理鏈協同聯動體系，細化暖‘新’服務保障，抓實思想政治引領，持續厚植城市溫情，匯聚發展合力。”銀川市委非公經濟組織和社會組織黨工委專職副書記馬成斐說。（記者 張文攀）