制造業企業招人難問題如何破解？人力資源服務業如何更好發揮作用？記者從人力資源社會保障部7月22日舉行的新聞發布會上獲悉，“十四五”以來，我國人力資源服務業以企業需求為導向，年均服務超過5000萬家次用人單位，其中約40%是制造業企業，人力資源支撐作用不斷增強。

　　制造業是我國國民經濟的重要支柱，在吸納就業等方面發揮了重要作用。人力資源服務業則是生產性服務業的重要門類，為生產制造領域提供用工保障、高端人才引育、人力資源管理咨詢等專業化服務。為深化人力資源與實體經濟的高效協同，人社部會同有關部門開展了人力資源服務業與制造業融合發展試點工作，在39個城市先行先試，促進制造業領域人力資源開發。

　　人社部人力資源流動管理司副司長、一級巡視員孫曉麗介紹，去年11月試點工作實施以來，取得階段性進展：

　　實施一批制造業招聘引才計劃。制造業高質量發展需要充足的人力資源，既包括生產一線的工人，也包括各類工程技術人才。為解決制造業企業招人難問題，人社部指導試點城市人社部門組織人力資源服務機構摸排重點企業的用工需求，開展專場招聘和人力資源培訓服務。比如，北京市圍繞汽車、集成電路等主導產業，開展了多場次的人才雙選會﹔安徽省合肥市依托人力資源服務產業園常態化提供招聘對接和相關培訓服務，讓企業招聘用工更有保障。

　　開發一批適應制造業人力資源管理的服務產品。制造業用工形式日趨多樣化，降本增效的要求不斷提高，需要持續提升企業人力資源管理質效。試點城市發揮服務機構創新主體作用，圍繞生產制造各環節用人特點，開發用工規劃、智能排班、虛擬現實培訓等定制化服務，提高企業勞動生產率。比如，江蘇省蘇州市實施了“人工智能+人力資源場景”開發推廣工程，支持市場機構研發智能勞動力管理平台等產品﹔山東省濟南市、青島市等地加速人力資源科技創新落地，推動開發企業人力資源管理智慧系統，讓企業生產更有效率。

　　打造一批融合發展的創新模式。試點城市不斷完善跨部門協調機制，將產業融合納入制造業發展全局，以重點工程、專項行動等方式整體推進，創新打造了招聘用工聯合體、跨企業培訓中心，在先進制造業集群、工業園區等產業集聚區，設置服務聯絡站、人力資源服務專員等，提高服務響應效率。比如，湖北省武漢市、廣東省廣州市等地立足產業集群優勢，在產業鏈協同、技能提升等方面形成了特色做法﹔四川省德陽市創新“智造”用工保障聯合體，讓人力資源要素在制造業產業鏈上流動更加有序。

　　“下一步，我們將深化融合發展試點工作，實施‘人力資源服務+先進制造業’計劃，發展面向先進制造業集群的嵌入式、一站式服務。”孫曉麗說。