《教育發展“十五五”規劃》要求“完善適應學齡人口變化的教育資源前瞻布局”，並明確提出“結合實際有序推進小班化教學”，為推進基礎教育高質量發展指明了具體路徑。

小班化教學是構建高質量教育體系的戰略舉措

受學齡人口規模巨大的影響，長期以來我國生均教育資源配置一直處於較低水平，甚至相對短缺狀態。未來10年，受人口出生率下降影響，全國學齡人口規模相繼達峰后呈現快速下降趨勢。這為我國中小學教育從教育資源相對緊缺的大班額教學轉向小班化教學提供了戰略機遇。

小班化教學是基礎教育高質量發展的必然要求。長期以來，受學齡人口激增、教育資源供給不足等客觀因素影響，我國中小學教學班額偏大，教師的課堂教學難以兼顧每位學生的成長訴求，差別化、個性化教育難以落地生根，這種“大班額、一刀切”式的教育方式無法適應高質量基礎教育的需要。聯合國教科文組織相關研究表明，小班化教學是實現全民優質教育的重要路徑，其核心在於讓每位學生獲得平等的關注與發展機會。

英國倫敦大學學院彼得·布拉奇福德教授研究團隊提出班級規模與課堂流程模型，揭示了班額大小對課堂交互質量、學生參與度的直接影響，証實了教學班額小型化能夠顯著提升師生、生生互動質量，為課堂教學創新奠定堅實基礎。

小班化教學是發達國家提高教育質量的主流做法。班額是衡量各國教育質量與公平的重要外顯指標，小班化教學是各國推進因材施教的主要做法。2022年，經合組織國家小學、初中平均班額分別為21、23人﹔歐盟國家小學、初中平均班額分別為19、21人﹔美、英、日、韓四國小學平均班額分別為20、26、27、22人，初中平均班額分別為21、24、32、26人。

小班化教學是對傳統大班額教學的革命性變革

傳統大班額教學，以“一刀切”為主要特征，在課程目標、教學過程、作業布置、評價標准等方面實行統一要求，忽視了學生的個體稟賦差異。小班化教學以教師對每位學生獨特的生命關懷為基礎，以個性化、差異化教學促進每位學生全面而又充分的發展為根本目標，課堂教學從教師主導轉變為師生、生生平等交往、多維互動，是對傳統“大班額、一刀切”教學的革命性變革。

教學班額小型化。這是實施小班化教學的前提。例如,上海市中小學學籍管理辦法第十一條明確，實施小班化教學的小學班額控制在30人以內、初中班額控制在35人以內。

課程目標個性化。小班化教學尊重每個學生的個性差異，立足學生的認知水平、興趣愛好和發展潛力，科學設定課堂教學目標，既確保全體學生達到基本教學要求、筑牢知識根基，又為每個學生提供差別化教育，真正實現因材施教，讓教育貼合每位學生的發展節奏，為每位學生提供適合的個性化課程。

教學過程個別化。小班化教學作為高質量教育新形態，其核心優勢在於重構課堂時空結構與師生關系，全面推行以學生為本的課堂教學，大幅度增加課堂師生互動時間，通過一對一輔導、小組合作探究、個性化答疑等多種形式，充分調動學生的學習主動性，讓學生真正成為學習的主人。

課堂交往多樣化。小班化教學，師生、生生之間的互動頻率顯著提升，課堂氛圍更加開放、靈動、和諧。教師能夠及時回應每位學生的疑問與訴求，學生之間充分交流、互助共進，形成良性的課堂交往生態。相關研究顯示，小班化教學課堂的互動密度是大班額課堂的2∼3倍，這種高頻互動不僅能提升學習效率，更能有效培養學生的合作意識與溝通能力。

作業布置差別化。小班化教學設計分層、彈性、個性化作業，最大限度地為每個學生提供有差別的作業，基礎層聚焦知識鞏固，提高層側重思維拓展，創新層注重素養提升，讓作業盡量貼近每位學生的“最近發展區”，有效適配學生個體差異，促進學生從被動完成轉為主動探究，作業真正成為學生鞏固知識、激發潛能的載體。

學業評價素養化。小班化教學將學生學業質量評價的重心，從過去統一的知識評價，轉向學生個體的成長性評價，建立多樣化、立體化、發展性的評價機制，從“分數評價”轉向“成長評價”，用發展的、成長的眼光對待每一位學生，讓評價真正成為促進學生發展的“助推器”。

師生關系平等化。小班化教學搬走了傳統教室的“講台”，教師從高高站在講台上的“知識傳授者”，轉變為主動走進學生中間、傾聽學生內心真實聲音的學習陪伴者、資源提供者、問題解決幫助者、成長引導者，充分調動了學生學習的積極性。

實施小班化教學需加強全方位保障支撐

小班化教學作為一種新型教學形態，需要師資隊伍、教學空間、課程資源、專業教研等系列支撐。

強化師資保障。小班化教學要求教師從傳統課堂主要關注傳授知識轉向全面育人，對教師隊伍的數量和質量提出了更高要求。一方面，加強教師配備。據國家高端智庫北京師范大學中國教育與社會發展研究院研究，依據國家義務教育和普通高中課程方案開齊國家規定課程，配備足夠的教師﹔另一方面，提高教師的差異化教學、個別化輔導、溝通引導等核心能力。

優化教學空間。傳統的“秧田式教室”布局難以適配小班化教學的需求，需要通過空間重構，打造靈活開放，適合師生、生生多樣化交互的教學環境。小班化教學的空間重構應堅持以學生為中心，科學布局全班教學區、小組討論區、自主學習區和個別輔導區，配備多樣化教學教具、學習資源，滿足不同場景的教學需求。

整合教學資源。小班化教學的課堂教學方式從過去教師的統一講授轉向面向個體差異的適性學習，個性化、差別化課程資源供給就成為小班化教學的重要支撐條件。適應小班化教學需要，應加強學習中心建設，為每位學生精准提供多樣化、個性化學習資源。

強化教研保障。小班化教學作為一種新的教育教學形態，需要持續的專業支持和專業進階。應構建小班化教學專業發展共同體，落實小班化教學理念，立足課堂教學形態轉型，聚焦教師個性化、差別化教學能力提升，推動教研工作從提高學科知識學習效率向關注每個獨特的生命個體、促進每位學生全面而充分的發展轉型。

（作者：張志勇，系北京師范大學中國教育與社會發展研究院教授）