國務院印發《教育發展“十五五”規劃》
明確未來五年教育強國建設行動路線
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近日,國務院印發《教育發展“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了“十五五”時期建設教育強國的思路目標、重點任務和政策舉措。
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是教育強國建設蓄勢突破、系統躍升的重要時期。教育部負責人表示,《規劃》圍繞落實教育強國建設“五項重大任務”、優化教育布局、深化教育綜合改革等進行了系統部署,對加快建設教育強國、辦好人民滿意的教育,全面服務中國式現代化建設,具有重要意義。
作為銜接《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》,承接《加快建設教育強國三年行動計劃(2025—2027年)》的中期藍圖,《規劃》明確提出:到2030年,教育強國建設取得顯著成效,高質量教育體系基本建成。
“《規劃》是國家‘十五五’規劃體系的重要組成部分,也是指導未來5年教育服務支撐高質量發展的重要戰略安排。”中國教育科學研究院教育統計分析研究所所長馬曉強表示,“《規劃》夯實基礎、全面發力,確保了教育強國建設近、中、遠期目標協調一致,路徑銜接遞進,任務環環相扣。”
《規劃》第三部分為加強規劃布局,這是首次在教育五年規劃中對規劃布局進行專章部署。教育部負責人介紹,主要考慮是積極回應“十五五”時期人口形勢深刻變化、國家區域協調發展戰略深入推進、現代化產業體系加快構建等對教育提出的重大現實需求,在完善教育資源前瞻布局、強化教育區域布局、優化人才培養布局等方面進行針對性部署。
“針對人口變量帶來的沖擊,《規劃》進行了前瞻性布局。”北京師范大學國家高端智庫教育國情調查中心主任張志勇表示,“《規劃》一方面明確建立健全學齡人口預測預警機制,擴大學齡人口淨流入城鎮和基礎薄弱地區的教育資源供給,另一方面把握人口梯次達峰后學生數量下降的機遇,著力提升生均教育資源保障水平。”
推動高質量發展是經濟社會發展的主題,也是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。為此,《規劃》堅持“跳出教育看教育”,緊緊圍繞服務中國式現代化建設,著力提升教育服務經濟社會發展的能力水平。“如推進新一輪‘雙一流’建設、啟動高水平應用型本科高校‘雙優’建設、加快職業教育‘新雙高’建設,明確標杆,實際上是希望各類高校能夠發揮優勢,辦出特色、辦出水平,強化教育對科技和人才的支撐作用。”清華大學教育學院教授李立國說。
注重務實管用,確保能落地見效,是此次《規劃》的一個主要特點。《規劃》堅持全面規劃和突出重點相結合,把重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目作為建設高質量教育體系的重要抓手。
“聚焦教育強國建設重點領域、關鍵環節,《規劃》提出5方面戰略任務、6方面改革舉措,特別是設置了專欄,包括中國原創性哲學社會科學重點教材建設計劃、國家交叉學科中心建設計劃、基礎教育‘基點’計劃等15個重大項目。同時配套了量化目標,讓重點任務更加清晰,將有力支撐‘十五五’教育改革發展各項任務落地落實。”馬曉強說。
《 人民日報 》( 2026年06月30日 08 版)
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