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城市更新需要大批復合型專業人才

2026年06月04日08:25 | 來源:光明日報222
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原標題:【光明時評】城市更新需要大批復合型專業人才

近日,教育部正式將城市更新納入本科專業目錄,這是高等教育對城市發展的回應。老舊小區加裝電梯因一戶反對而擱置,歷史街區改造后,商業繁榮了卻丟了煙火氣……這些“小事”正是城市更新的痛點。這一現象,折射出復合型專業人才的結構性短缺。城市更新離不開資金與技術,但歸根結底要靠人。當前最急需的,是既能理解產權與民生、又能把握商業與文脈的復合型人才。

過去四十多年來,我國城市建設以增量擴張為主。而當城市建設邁入存量提質的內涵式發展,我們面對的更多是產權、資金、民意、文脈等多重約束交織的復雜場景。從增量時代成長起來的城市建設人才,技術功底扎實,但城市更新要求他們同步回應民生訴求與社會價值。故而,以下三種能力,在當下大力推進城市更新的大環境中,尤為關鍵。

統籌平衡各方訴求。城市更新的第一道坎往往不是技術,而是利益。一樓住戶反對加裝電梯,背后是採光、隱私等合理訴求。忽視這些強行推進,項目必然擱淺。更新人才必須從多元立場出發,在反復協商中尋求最大公約數。例如,廣州永慶坊沒有大拆大建,而是把文脈保護和公共利益放在首位。通過深入細致與居民溝通,最終達成共識,即居民與游客共享街區,老字號與文創店比鄰而居,老街區既留住了歷史韻味,又煥發出新活力。缺少清晰的價值立場,技術再精良也難以保障公共利益。

具備系統集成思維。城市更新涵蓋規劃、建筑、法律、經濟、社會等多領域,沒有哪個項目是單一專業的“獨角戲”。更新人才不必面面俱到,但必須吃透各專業的核心邏輯,能夠統籌協調。北京首鋼園的轉型是一個有力例証:從鋼鐵高爐到冬奧場館,再到城市復興新地標,這些蝶變依靠的不是某位專家的個人才華,而是園區規劃、工業遺產保護、生態修復、產業招商等多專業人才在同一願景下的系統協作。

錘煉韌性治理能力。城市更新周期長、見效慢,與短期績效導向存在天然張力。一條濱水岸線的貫通不是交鑰匙工程﹔開放之后如何維護、如何回應居民不斷出現的新訴求,是一個持續治理過程。例如,上海“一江一河”濱水公共空間的貫通與后續運營,正是這種韌性治理能力的生動體現。貫通后持續根據市民意見優化設施,補充無障礙設施、平衡不同群體訴求——這些細微而持續的改進,才是韌性治理的日常實踐。

人民城市人民建、人民城市為人民。設立城市更新本科專業,正是回應這一要求的務實舉措。培養復合型人才,需要打破傳統學科壁壘,整合城市文化、數字治理、投融資等模塊,以項目制學習和產教融合,讓學生在真實場景中磨礪能力。同時,存量人才的“再更新”不可忽視——通過在職培訓和繼續教育,幫助現有從業者提升系統思維和協商能力,推動增量培育與存量提升協同並進。

城市更新的深層邏輯,本質上就是“人的更新”。社區居民生活品質的提升要靠“人”的更新,專業人才隊伍的培育成長也是“人”的更新。隻有通過耐心溝通、尊重訴求,才能留住煙火氣,而這些細微持久的努力,正是建設“人民城市”的落腳點。唯有如此,更新才更有溫度,城市才更具歸屬感。

(作者:王劍,系上海大學上海城市更新與可持續發展研究院副院長、正高級工程師)

(責編:李昉、郝孟佳)

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