建好基層人才“蓄水池”
——雲南開放大學以“雙提升”行動助力基層干部成長
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清晨的茶園裡,露水未干。雲南西雙版納勐海縣賀開村黨總支書記楊澤忠一邊查看古茶樹長勢,一邊用手機記錄溯源數據。“這些古茶樹管理辦法,都是在‘雙提升’課堂上學來的。”他笑著說。
自2018年雲南啟動黨員干部學歷與能力“雙提升”行動以來,雲南開放大學依托覆蓋城鄉的辦學網絡和靈活多樣的教學模式,推動黨員干部“干中學、學中干”,實現能力素養與實踐本領雙提升。
緊扣基層治理和鄉村振興需求,雲南開放大學與地方組織部門聯合開發課程體系,創新打造“一平台+四課堂”混合式教學模式。承載506門課程資源的“雲南鄉村振興學習網”及移動端平台,實現時時處處可學﹔“四個課堂”——空中課堂學理論、固定課堂鑽業務、田間課堂練實操、流動課堂解難題,將學習從教室延伸到基層一線。各地還依托黨群服務中心、特色產業基地建成1086個實踐教學基地,組織學員現場“取經”。
在楚雄州姚安縣委黨校教師李紅菊看來,課堂形態帶來的變化十分明顯,通過情景模擬,學員現場演練矛盾調解和應急處置,“大家代入角色,討論特別熱烈,學完就能用。”
雲南開放大學不斷優化“線上學習+農閑面授+實踐研修”的教學模式,建立“雙導師制”,由高校教師負責理論指導、基層干部負責實踐帶教,推動學習成果轉化為發展成效。
在紅河州建水縣官廳鎮車家村,曾經零散分布的柑橘地,如今連片延展成3000畝臍橙產業基地。參加學習后的村干部蘇文平牽頭成立農業科技公司,探索“黨總支+公司+合作社+農戶”的發展模式,帶動村民發展臍橙種植。如今,站在山坡上望去,一排排果樹整齊鋪開,春日裡新芽初綻。“變化不僅是產業規模擴大,更重要的是干部思路變了。”紅河州委組織部黨員教育管理科科長馬雄杰介紹,一批基層干部從過去的“經驗型管理”逐漸轉向“專業化發展”,在產業規劃、項目運轉和群眾組織方面更加得心應手。
在西雙版納州,圍繞“雙提升”行動,當地構建起組織部門牽頭、多部門協同、校地聯動的推進機制。在紅河州,“雙提升”行動成為夯實基層治理的重要抓手,已有5000余名村(社區)干部參加本專科學習,大專以上學歷佔比顯著提升。
從雨林茶山到梯田村寨,從課堂學習到治理一線,“雙提升”行動正推動越來越多的基層干部在學用結合中成長,也為雲南鄉村振興和基層治理積蓄新力量。截至2025年11月,“雙提升”行動累計招收學員近6.3萬名,覆蓋雲南129個縣(市、區),建好了基層人才“蓄水池”。
(記者 徐鑫雨 劉岩 通訊員 史瑤)
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